Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 вересня 2010 року Справа № 2а-5932/10/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:                              Захарової О.В.

секретаря судового засідання:          Білоконя Д.І.

за участю:

представника позивача:                    не прибув

представника відповідача:                    не прибув

         розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

                                                              ВСТАНОВИВ:

       03 серпня 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 5 917,19 грн.

        В обґрунтування позову зазначено, що Відкрите акціонерне товариство «Державна холдингова компанія «Луганськвуглереморент»є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності. В порушення ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» ВАТ «ДХК «Луганськвуглеремонт» страхові внески перераховані не в повному обсязі. Заборгованість за 2-й квартал 2010 року складає 5 917,19 грн., яка виникла за період з 01.04.2010 по 01.07.2010.

        У зв’язку з чим, позивач просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 5 917,19 грн.

          Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав письмове клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, зазначив, що позов підтримує в повному обсязі.

        Представник відповідача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву, в якій зазначив, що визнає позов повністю та просив справу розглянути за його відсутності.

        Суд вважав за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

          Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

          Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб’єкт владних повноважень – це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

           Згідно із Законом України від  14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

     Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV) регламентовано, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внесків.

       Отже, у  відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач – Відкрите акціонерне товариство «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» згідно довідки № 181 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстроване в якості юридичної особи (а.с. 9).

    Відкрите акціонерне товариство «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» у відповідності із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік з 10.04.2001 у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України  в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (а.с. 10).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.

       Частиною 2 ст. 45 Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

      Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

      Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі –Інструкція).

        Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

      Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями – у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

      Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

           Згідно зі ст. 1, 2 Закону України 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (із змінами і доповненнями) (далі Закон N 2272-III) структурним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фіксованих відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

          У відповідності до ст.1 Закону N 2272-III відповідачу встановлений страховий тариф (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників) – 2,37 %.

       Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

        При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

      Судом встановлено, що згідно Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2010 року (рядок 30) сума недоїмки складає 5 917,19 грн. (а.с. 5), зазначена заборгованість виникла за період з 01.04.2010 по 01.07.2010.

До теперішнього часу сума заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 5 917,19 грн. відповідачем не сплачена.

          Таким чином, сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5 917,19 грн. обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

        На підставі викладеного, суд вважає  позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач — визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

      Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права,  свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

          Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.   

        Керуючись Законом України №1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                                ПОСТАНОВИВ:

       Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Луганськвуглеремонт» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 38, р/р 37174412001252 в УДК м. Антрацит, МФО 804013, ідентифікаційний код 25938641) заборгованість по страховим внескам у сумі 5 917,19 грн. (п’ять тисяч дев’ятьсот сімнадцять гривень 19 копійок).

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

           Повний текст постанови складений та підписаний 04 жовтня 2010 року.

           СуддяО.В. Захарова