Категорія №6.6.2
ПОСТАНОВА
Іменем України
19 травня 2010 року Справа № 2а-2719/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Захарової О.В.
секретаря судового засідання: Шабаліної О.С.
за участю:
представника позивача: Бородіної Г.О.(довіреність від 13.08.09 № 5951/10-09),
відповідач: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Слов’яносербському районі Луганської області до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності , -
ВСТАНОВИВ:
08 квітня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Слов’яносербському районі Луганської області про припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2, і.к. НОМЕР_1.
В обґрунтування позову зазначено, що суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований Слов’яносербською районною державною адміністрацією від 23.12.2004, номер запису 2 375 000 0000 000383. З 13.01.2005 знаходиться на податковому обліку в ДПІ в Слов’яносербському районі Луганської області..
Відповідач з 05.10.2007 не звітує до ДПІ в Слов’яносербському районі.
У зв’язку з чим, посилаючись на ч. 2 ст.46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.
Відповідач у судове засіданні не прибув, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Статтями 2-3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.03 № 755-ІV, встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, регулюються конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.
Пунктом 17 ст.11 ЗУ «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 №509 передбачено право органів державної податкової служби звертатися, у передбачених законом випадках, до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності та відповідно до ст. 58, 59, 247 Господарського Кодексу України - суб'єкта господарювання.
Відповідач – ОСОБА_2 зареєстрований Слов’яносербською районною державною адміністрацією Луганської області як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа 23.12.2004, номер запису 2 375 000 0000 000383, і.н. НОМЕР_1 (а.с.4).
Згідно довідки ДПІ в Слов’яносербському районі Луганської області від 13.01.2005 №9 відповідач як платник податків перебуває на обліку у ДПІ в Слов’яносербському районі Луганської області ( а.с.5).
Пунктом 3 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що державні податкові інспекції в районах у містах контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251–ХІІ, платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації. Пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 наведеного закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Згідно висновку ДПІ в Слов’яносербському районі Луганської області остання дата подання відповідачем податкової звітності -05.10.2007 року, що підтверджується звітом суб’єкта малого підприємництва – фізичної особи – платника єдиного податку за третій квартал 2007 року ( а.с.17). Заборгованості по податках, зборах і обов’язкових платежах не має.
Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України від 15.05.2003р. № 755 – IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки відповідач більше року не подає органам ДПІ в Слов’яносербському районі Луганської області податкові декларації, документи фінансової звітності, то це є підставою припинення його підприємницької діяльності.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 №755, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Слов’яносербському районі Луганської області до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність відповідача – суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2, і.н. НОМЕР_1, зареєстрованого Слов’яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 23.12.2004, номер запису 2 375 000 0000 000383, місцезнаходження : 93744, АДРЕСА_1.
Копію даної постанови Слов’яносербській районній державній адміністрації Луганської області ( 93700, Луганська обл., Слов’яносербський район, смт. Слов’яносербськ, пл.Героїв,2) після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СуддяО.В. Захарова