Категорія №6.6.2
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 травня 2010 року Справа № 2а-2783/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Захарової О.В.
секретаря судового засідання: Шабаліної О.С.,
за участю
представника позивача: Пасічника Д.С.(довіреність від 14.10.2009 № 18909/10)
відповідач: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності , -
ВСТАНОВИВ:
12 квітня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м.Луганську до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи – ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності.
В обґрунтування позову зазначено, що фізична особа – підприємець ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Жовтневої районної ради у м.Луганську за № 04051879Ф0015556 від 29.03.2002 року , перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську як платник податків і зборів з 02.04.2002.
Податкові декларації та документи фінансової звітності до ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську останній раз надавались 19 січня 2002 року.
У зв’язку з чим, посилаючись на ч. 2 ст.46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.
Відповідач у судове засіданні не прибув, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Статтями 2-3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.03 № 755-ІV, встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, регулюються конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.
Пунктом 17 ст.11 ЗУ «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 №509 передбачено право органів державної податкової служби звертатися, у передбачених законом випадках, до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності та відповідно до ст. 58, 59, 247 Господарського Кодексу України - суб'єкта господарювання.
Відповідач – суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_2, і.н. НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м. Луганська 29 березня 2002 року, реєстраційний № 04051879Ф0015556 ( а.с.7).
В судовому засіданні встановлено, що відповідач як платник податків перебуває на обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 29 березня 2002 року.
Пунктом 3 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що державні податкові інспекції в районах у містах контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251–ХІІ, платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації. Пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 наведеного закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Згідно висновку ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську остання податкова декларація про отримані доходи фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 до ДПІ з моменту реєстрації надана 19 січня 2006 року.Незважаючи на неоднаразові виклики до ДПІ для подання декларацій відповідач до теперішнього часу не з’явився. Заборгованості по податках, зборах і обов’язкових платежах не має.
Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України від 15.05.2003р. № 755 – IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки відповідач більше року не подає органам ДПІ в Жовтневому районі м.Луганська податкові декларації, документи фінансової звітності, то це є підставою припинення його підприємницької діяльності.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 №755, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність відповідача – суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м. Луганська 29 березня 2002 року, реєстраційний номер 04051879Ф0015556, місцезнаходження :91000, АДРЕСА_1
Копію даної постанови направити управлінню державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради ( 91000, вул.Коцюбинського,14, м. Луганськ) після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СуддяО.В. Захарова