Категорія №6.12
ПОСТАНОВА
Іменем України
02 вересня 2010 року Справа № 2а-5553/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ковальової Т.І.
при секретарі судового засідання Анісімова О.В.,
за участю сторін:
від позивача: Болдирев Р.В.
від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Відокремленого підрозділу «Ремонтно-механічний завод» Державного підприємства „Ровенькиантрацит” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В :
15 липня 2010 року до суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Відокремленого підрозділу «Ремонтно-механічний завод» Державного підприємства „Ровенькиантрацит” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
Представник позивача в судове засідання з’явився, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав клопотання в якому визнав позовні вимоги у повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ВП «Ремонтно-механічний завод» ДП „Ровенькиантрацит” зареєстровано у відділенні ВД СНВ м. Ровеньки Луганської області, у зв'язку з чим прийняло на себе зобов'язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду, але свої зобов’язання належним чином не виконало.
Статтею 45 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності„ передбачено, що роботодавці, як страховики зобов’язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
Згідно статті 47 Закону України №1105-ХІ у від 23.09.99 року та п.4.1 Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду СНС„ затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12, сума страхового внеску, що підлягає сплаті, розраховується згідно зі страховим тарифом, встановленим Законом, виходячи з класу професійного ризику галузі національної економіки, до якого віднесений страховик.
В порушення вимог Закону, підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 12.07.2007 р. № 36 страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ВП «Ремонтно-механічний завод» ДП „Ровенькиантрацит” перераховувались не повністю, в зв'язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків.
Згідно розрахункової відомості від 08.04.2010 року завіреною керівником підприємства та головним бухгалтером ВП «Ремонтно-механічний завод» ДП «Ровенькиантрацит» станом на 01.04.2010 р. має заборгованість (недоїмку) перед відділенням ВД ФССНВ в м. Ровеньки по страховим внескам у сумі 221290,61 грн. (216219.98 грн. - недоїмка, що виникла з 4 кварталу 2008 року по 1 квартал 2010 року , а також несплачена пеня, нарахована згідно актів перевірок від 15.01.2009 року № 20, від 05.06.2009 року № 73 та від 11.02.2010 року № 5 в загальній сумі 5070,63 грн.), що відображено у розрахунковій відомості по нарахуванню та перерахуванню страхових внесків та витраченню коштів Фонду СНВ за 1 квартал 2010 року (а.с. 4).
У зв'язку з тим, що Окружним адміністративним судом Луганської області вже виданий виконавчий лист по адміністративній справі № 2а-19817/09/1270 про стягнення з ВП «Ремонтно-механічний завод» ДП «Ровенькиантрацит» заборгованості в сумі 63217,00 грн. (62593,73 грн. -недоїмка станом на 01.04.2009 року та 623,27 грн. - нарахована пеня згідно актів перевірок від 15.01.2009 року № 20 та від 05.06.2009 року № 73), по адміністративній справі № 2а-27863/09/1270 про стягнення з ВП «Ремонтно-механічний завод» ДП «Ровенькиантрацит» заборгованості в сумі 77520,91 грн. (77520,91 грн. - недоїмка станом на 01.10.2009 року, та по адміністративній справі № 2а-2910/10/1270 про стягнення заборгованості в сумі 58307,31 грн. (53859,95 грн. - недоїмка та 4447,36 грн. - пеня, нарахована згідно акту перевірки від 11.02.2010 року № 5),а взагалі 199045,22 грн.,
Таким чином сума заборгованості складає 22 245 грн. 39 коп. ( 221290,61 – 199045,22 = 22245,39 грн.).
Сума заборгованості перед Фондом узгоджена та є такою, що підлягає стягненню.
Ця обставина свідчить про ухилення відповідача від сплати внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і злісне порушення законодавства, що не дає можливості своєчасно використати Фондом кошти і тим самим завдає істотної шкоди державним інтересам щодо забезпечення державної політики в сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці.
До теперішнього часу сума боргу відповідачем не сплачена, у зв’язку з чим суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Відокремленого підрозділу «Ремонтно-механічний завод» Державного підприємства „Ровенькиантрацит” задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Відокремленого підрозділу «Ремонтно-механічний завод» Державного підприємства „Ровенькиантрацит” на користь відділення виконавчої дирекції Фонду СНВ України в м. Ровеньки недоїмку по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 22 245 грн. 39 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
СуддяТ.І. Ковальова