Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"17" серпня 2010 р. № 2а- 3986/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа - Лозівської районної державної адміністрація Харківської області в особі Державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності ,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що починаючи з 2009 року відповідач не подавав податкову та фінансову звітність до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, чим порушив податкове законодавство України, заборгованості по сплаті податків, зборів та обов’язкових платежів до державного бюджету відповідач не має.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов розглядати за відсутністю представника Лозівської ОДПІ.
Відповідач та представник третьої особи у судове засідання не з’явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності осіб, що не з'явились у судове засідання, за наявними в ній доказами.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наступне.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області 07.05.2003 року за реєстраційним № НОМЕР_2, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію.
Відповідач перебуває на обліку в Лозівській об’єднаній державній податковій інспекції Харківської області як платник податків з 28.08.2003 року.
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ, платники податків зобов'язані надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків.
Протягом 2009 –2010 років відповідач не подає податкову та фінансову звітність до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, що підтверджується актами №1004 від 17.02.2009 року, № 206 від 19.05.2009 року, № 805 від 14.08.2009 року, № 1105 від 12.11.2009 року, № 1295 від 12.02.2010 року.
Дії відповідача щодо неподання декларації про доходи порушують вимоги ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якою визначено порядок та строки подання платником податків податкової декларації.
Заборгованість по карткам особових рахунків у відповідача відсутня, розрахункових рахунків у банківських установах взятих на облік в податковій інспекції відповідач не має, що підтверджується матеріалами справи.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 510-ХІІ від 04.12.1990 року (із змінами та доповненнями) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: - подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року № 755 - підставою для постановляння судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, зокрема, є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755 від 15.05.2003 року, ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (Харківська область, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області 07.05.2003 року за реєстраційним № НОМЕР_2).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 21.08.2010 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.