ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-4083/10/2370
30.09.2010 р. м. Черкаси
09 год. 55 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Шалько І.П.,
за участю:
прокурора Максимової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Шполянського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Шполянському районі до комунального підприємства «Комунальник –сервіс»про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Шполянського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Шполянському районі, в якій просить стягнути з комунального підприємства «Комунальник – сервіс»податковий борг у розмірі 81682 грн. 30 коп.
В судовому засіданні прокурор Максимова В.В. позовні вимоги підтримала повністю, мотивуючи свою позицію обставинами викладеними в позовній заяві.
Представник позивача в судове засідання не з’явилася, однак надіслала на адресу суду клопотання про розгляд справи без її участі, а також зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання двічі не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.
Вислухавши доводи прокурора, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як юридична особа Шполянською районною державною адміністрацією Черкаської області 20.04.2005 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також знаходиться на обліку в ДПІ у Шполянському районі як платник податків. Тому, відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", зобов'язаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ.
Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу.
Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації та не може бути оскаржене платником в адміністративному або судовому порядку.
Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону №2181, визначається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків.
Відповідачем було подано до ДПІ у Шполянському районі декларації з податку на додану вартість:
- за січень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 8183 грн. 00 коп.;
- за лютий 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 6737 грн. 00 коп.;
- за березень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 10533 грн. 00 коп.;
- за квітень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 7146 грн. 00 коп.;
- за травень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 10915 грн. 00 коп.;
- за червень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 11080 грн. 00 коп.
Відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства не сплачено в повному обсязі та у встановлений підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 десятиденний строк податкове зобов’язання, самостійно визначене ним в поданих деклараціях. За несплату вказаних сум у відповідача виникла заборгованість.
Загальна заборгованість відповідача, згідно податкових декларацій з податку на додану вартість за період з січня по червень 2010 року, становить 54594 грн. 00 коп.
Позивачем було проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства щодо своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість, про що складено акти: № 255/15-33332553 від 10.03.2010 р., № 284/15-33332553 від 25.03.2010 р., № 330/15-33332553 від 12.04.2010 р., № 535/16-33332553 від 07.06.2010 р., № 740/16-33332553 від 23.07.2010 р.
На підставі акту перевірки № 255/15-33332553 від 10.03.2010 р. позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення про визначення суми податкового зобов’язання №0001121501/0 від 10.03.2010 на суму 1371 грн. 59 коп. та №0001111501/0 від 10.03.2010 р. на суму 1496 грн. 41 коп.
На підставі акту перевірки № 284/15-33332553 від 25.03.2010 р. позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення про визначення суми податкового зобов’язання №0001241501/0 від 25.03.2010 на суму 1773 грн. 52 коп., №0001221501/0 від 25.03.2010 р. на суму 5254 грн. 42 коп. та №0001231501/0 від 25.03.2010 року на суму 501 грн. 50 коп.
На підставі акту перевірки № 330/15-33332553 від 12.04.2010 р. позивачем прийнято податкові повідомлення –рішення про визначення суми податкового зобов’язання №0000011601/0 від 13.04.2010 р. на суму 1405 грн. 98 коп., № 0000021601/0 від 13.04.2010 р. на суму 5405 грн. 00 коп. та № 0000031601/0 від 13.04.2010 р. на суму 2251 грн. 36 коп.
На підставі акту перевірки № 535/16-33332553 від 07.06.2010 р. позивачем прийнято податкове повідомлення –рішення №0000161601/0 від 07.06.2010 р. про визначення суми податкового зобов’язання на суму 1534 грн. 66 коп.
На підставі акту перевірки № 740/16-33332553 від 23.07.2010 р. позивачем прийнято податкові повідомлення –рішення про визначення суми податкового зобов’язання №00003611601/0 від 23.07.2010 р. на суму 338 грн. 19 коп., № 0000381601/0 від 23.07.2010 р. на суму 2643 грн. 01 коп. та № 0000371601/0 від 23.07.2010 р. на суму 16 грн. 60 коп.
Заборгованість відповідача згідно податкових повідомлень –рішень становить 23992 грн. 24 коп.
Вказані податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими, оскільки отримані відповідачем, про що свідчать підписи на корінцях податкових повідомлень - рішень, та не оскаржені у строки, визначені статтею 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року №2181-III.
Згідно статті 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
На підставі вищезазначеної норми ДПІ у Шполянському районі було нараховано відповідачу пеню в розмірі 3096 грн. 06 коп.
В зв’язку з наявністю непогашеної податкової заборгованості позивачем вручено першу та другу податкові вимоги, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів № 2 від 26.01.2009 року, яке також було вручено відповідачу, однак в добровільному порядку вказану суму коштів відповідач не сплатив, тому представник позивача просить суд стягнути заборгованість в сумі 81682 грн. 30 коп.
Таким чином, податковий борг відповідача становить 81682 грн. 30 коп. (54594 грн. 00 коп. + 23992 грн. 24 коп. + 3096 грн. 06 коп.). Суд вважає, що вимога позивача про стягнення цієї суми доведена, тому даний позов підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «Про систему оподаткування», ст.ст. 159, 160, 161, 162 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Комунальник –сервіс»(20600, Черкаська обл, м. Шпола, пров. Поштовий, 1, код ЄДРПОУ 33332553) на користь бюджету через ДПІ у Шполянському районі (20600, Черкаська обл, м. Шпола, вул. Леніна, 16, код ЄДРПОУ 34118033) податковий борг у розмірі 81682 (вісімдесят одна тисяча шістсот вісімдесят дві) грн. 30 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду відповідно до положень статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 5 жовтня 2010 року.