ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4522/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю.
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.Херсоні до ОСОБА_2 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,
встановила:
Державна податкова інспекціяу місті Херсоні звернулась з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути фінансові санкції в сумі 2847,25 грн.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав.
Сторони до суду не викликались.
Судом встановлено, що у відповідності з діючим законодавством України, державною податковою інспекцією у м. Херсоні, як контролюючим органом, проведена перевірка з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового обігу кіоску, що знаходиться по АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_2, в результаті якої складено акт №428/21/03/23/2296014263 від 22.03.2010 року.
Перевіркою встановлено порушення "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні.
На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №0007152307 та №0007162307, згідно з якими відповідачу нараховано штраф, а саме:
- за проведення розрахункової операції без застосування реєстратора розрахункових операцій на суму 9,0 грн., що є порушенням пункту 1 статті 3 Закону України від 06.07.95 №265/95-ВР „Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями), відповідно до пункту 1 статті 17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 9,0 * 5 = 45,0 грн.;
- за не зберігання денних звітів РРО в книзі обліку розрахункових операцій, що є порушенням пункту 9 статті 3 Закону України від 06.07.95 №265/95-ВР „Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями), відповідно до пункту 4 статті 17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 20 * 17грн.* 3. = 1020,0 грн.;
- за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, що є порушенням пункту 12 статті 3 Закону України від 06;07.95 №265/95-ВР „Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями), відповідно до статті 20,21 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 701,50 * 2 = 1403,0 грн.;
- перевіркою встановлено не оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку розрахункових операцій на підставі звітного чека з реєстратора розрахункових операцій за на загальну суму 75,85 грн., що є порушенням п.2.6 ст.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.04 №637 (із змінами та доповненнями). Відповідальність передбачена статтею 1 Указу Президента України від 12.06.95 № 436/95 „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" (із змінами), як за не оприбуткування готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої готівки, тобто 75,85 * 5 = 379,25 грн.
Загальна сума за актом 2 847,25грн.
Перевірка була проведена на підставі затвердженого плану перевірок на березень 2010 року, направлень від 18 березня 2010 року №204 в присутності приватного підприємця ОСОБА_2
Визначаючись щодо позовних вимог про застосування штрафних, доводів позивача та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Статтями 8, 9, 10 Закону України "Про державну податкову службу в України" визначено функції органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належать здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.11 зазначеного Закону, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України (ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг").
Згідно наказу ДПА України від 04.04.2002 р. N 155/ДСК - перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу - сукупність заходів контролюючих органів, спрямованих на здійснення контролю за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності вимог Законів України "Про державну податкову службу в України, "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про державне регулювання виробництва i обігу спирту етилового, коньячного, i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок проведення розрахункових операцій, обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації та грошових коштів, а також контролю за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку здійснення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти.
Згідно пп. 2.6-2.7 Методичних рекомендацій щодо порядку складання плану-графіка перевірок суб'єктів господарювання та взаємодії між структурними підрозділами при їх проведенні, затверджених наказом ДПА України від 11.10.2005 р. № 441, перевірки контролю за здійсненням суб'єктами господарювання розрахункових операцій у сфері готівкового обігу проводяться за окремими планами органів державної податкової служби, групою у складі не менше двох посадових осіб за наявності у них службових посвідчень та направлення на перевірку.
Проналізувавши матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги державної податкової служби м. Херсона підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 158-163, 183-2 КАС України, -
постановила:
Стягнути з ПП ОСОБА_2 на користь державного бюджету (р/р 31118104700002, код ЗКПО 24104230, УДК у Херсонській області, МФО 852010) фінансові санкції у сумі 2847 (дві тисячі вісімсот сорок сім) грн. 25 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.
кат. 6.6.5