Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
23 вересня 2010 р. № 2-а- 10068/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді –Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкцій" про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лозівський завод металоконструкцій» заборгованість до державного бюджету з податку на прибуток підприємств, податку з власників транспортних засобів та земельного податку на загальну суму 18043,18 грн.
Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 01.09.2010р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Заперечення проти позову або заяву про визнання позову відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали до суду не надав.
Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Лозівський завод металоконструкцій» зареєстроване Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 12.12.1995 року за №1 476 120 0000 000380, як платник податків перебуває на обліку в Лозівській ОДПІ Харківської області з 12.12.1995р. за №26, що підтверджується матеріалами справи.
Фахівцями Лозівської ОДПІ Харківської області проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету платника податків ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій», за результатами якої складено акт перевірки №238/15-107 від 21.06.2010р.
В висновках акту зазначено, що в порушення п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР (із внесеними змінами), п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р., платником несвоєчасно сплачено податок на прибуток у сумі 969,34 грн., згідно платіжного доручення №352 від 20.10.2009р., кількість днів затримки склала – 92 дні.
На підставі висновків акту перевірки №238/15-107 від 21.06.2010р., Лозівською ОДПІ у Харківській області винесено податкове повідомлення – рішення №0002671500/0 від 21.06.2010р, яким застосовано до ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій» штраф у розмірі 50% у сумі 484,67 грн. Вказне рішення отримано головним бухгалтером підприємства Могильовою Г.П. особисто під підпис 21.06.2010р.
Суд зазначає, що положеннями підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями) встановлено, що податкове зобов'язання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України №2181-III).
Відповідно до Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин, поданого платником до Лозівської ОДПІ у Харківській області (вх. №66 від 19.01.2010р.) за ІІ квартал 2010 року на суму 740,00 грн. З урахуванням самостійно сплаченого зобов'язання у сумі 113,25 грн., сума заборгованості ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій» станом на 30.07.2010р. складає 626,75 грн.
На підставі поданого податкового розрахунку з земельного податку (вх. ДПІ №67 від 19.01.2010р.) ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій» самостійно задекларовано суму податку до сплати у розмірі 16931,76 грн.
Положеннями п.5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями) передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" №2535-XII від 03.07.1992р. (із змінами та доповненнями), податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 вказаного Закону визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Суд зазначає, що податковим органом в порядку статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Лозівською ОДПІ у Харківській області винесено та направлено на юридичну адресу боржника першу та другу податкові вимоги №1/67 від 23.03.2009р. та №2/109 від 25.05.2009р., які були отримані ЗАТ «ЛЗМК».
23.04.2009 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до абз. 3 п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України №2181-ІІІ, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій».
Положеннями п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Закону України №2181-III встановлено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.
Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.
Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.
Начальником Лозівської ОДПІ Харківської області було прийнято рішення №16/24-047 від 25.06.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків – ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій» в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приписами статей 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).
У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року N509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до матеріалів справи, на даний час у ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій» (код ЄДРПОУ 008600174) лічиться податкова заборгованість на загальну суму 18043,18 грн., в тому числі: з земельного податку в сумі 16931,76 грн., з податку на прибуток у сумі 484,67 грн., з податку з власників транспортних засобів у сумі 626,75 грн.
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.
Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.
Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Лозівської ОДПІ Харківської області до ВАТ «Лозівський завод металоконструкцій» про стягнення суми заборгованості до державного бюджету в сумі 18043,18 грн.є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкцій" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лозівський завод металоконструкцій» (код ЄДРПОУ 00860174, юридична адреса: 64605, Харківська область, м.Лозова, вул. Чехова, буд. 61, р/р 26004278771001 у Харківському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 351533) заборгованість до державного бюджету в сумі 18043.18 грн. (вісімнадцять тисяч сорок три гривні 18 коп.) з податку на прибуток підприємств, податку з власників транспортних засобів та земельного податку шляхом перерахування вказаної суми на розрахункові рахунки:
№ 33215811700015 – земельний податок в сумі 16931,76 грн., одержувач: Лозівське УДК у Харківській області код – 24134414, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011;
№31115009700015 – податок на прибуток підприємств у сумі 484,67 грн., одержувач Лозівське УДК у Харківській області код – 24134414, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011;
№33218807700015 – податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів одержувач: Лозівське УДК у Харківській області код – 626,75 грн., банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.