Харківський окружний адміністративний суд
61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
27.08.2010 р. № 2а- 6254/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ізовітової-Вакім О.В.
при секретарі Шевчук А.В.
за участю представників сторін:
представників відповідача - Мордакова В.Г., Близнюка Ю. П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Акціонерного товариства закритого типу "Ремонтно-механічний завод №2" про стягнення заборгованості, -
встановив:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Ремонтно-механічний завод №2", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2379,45 грн. на користь УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Харкова.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як юридична особа - платник страхових внесків і відповідно до вимог а.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 21-1 від 19.12.2003 року зобов’язаний проводити відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 2379,45 грн.
Представник УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова у судове засідання не з'явився, надав письмову заяву, в якій просив позов задовольнити та розглядати справу за відсутністю представника позивача.
Представники відповідача у судовому засіданні заперечували проти задоволення позову.
Вислухавши пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідним позов задовольнити в повному обсязі за таких підстав.
Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.
Судом встановлено, що Акціонерне товариства закритого типу "Ремонтно-механічний завод №2" , зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повному розмір відшкодовувати органам Пенсійного фонду втрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року.
Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.
Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "Б"-"З" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "Б"-"З" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.
На виконання зазначеного положення та відповідно до вимог п.п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова на адресу відповідача направлені повідомлення про перерахунок за листопад - лютий 2009 року суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 2379,45 грн, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно наданих розрахунків (а. с. 4) зазначена сума утворилася із урахуванням сум по виплаті та доставці пенсій -
ОСОБА_3 : за листопад 2009 р. - 617,77 грн.; за грудень 2009 р. - 620,74 грн, за січень 2010р. - 428,13 грн, за лютий 2010 р. - 712,81 грн.
Відповідно до вимог ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” і п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобов’язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачем зазначена сума в добровільному порядку погашена не була.
Частиною 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені цим Законом, вважаються простроченою заборгованістю.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості за листопад 2009 р. - лютий 2010 р. у розмірі 2379, 45 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст.71, ч.4 ст.94, ст.ст. 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Акціонерного товариства закритого типу "Ремонтно-механічний завод №2" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Ремонтно-механічний завод №2" (місце знаходження: пр-т Московський, 283, м. Харків, 61106, р/р 26001301731943 в філії Комінтернівського відділення Промінвестбанку, код ЄДРПОУ - 01267171) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова ( місце знаходження: вул. 2 П"ятирічки, 36, р/р 25608301731943 в філії Комінтернівського відділення Промінвестбанку код 22645252) 2379.45 грн. (дві тисячі триста сімдесят дев'ять грн 45 коп).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанова виготовлена 02.09.09 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.