Справи № 2-а-394/2010 р.

                            Рядок статзвіту № 133

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

30 вересня 2010 року                                                                           м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого-судді                         Жиганської Н.М.

при секретарі                                  Кисилиця Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява справу за позовом відділу Державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон та вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон,

В С Т А Н О В И В :

Відділ Державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон та вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В основу заявлених вимог позивач посилається на те, що на виконанні в ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання: постанови начальника ВДАІ про накладення адміністративного стягнення серії АО № 010940 виданого 06.01.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь держави штрафу в сумі 510 грн.; рішення № 468 виданого 10.12.2009 року УПФУ в м. Свалява про стягнення з ОСОБА_1, в користь УПФУ та держави, штрафу та фінансових санкцій на суму 7494,51 грн. та  рішення № 469 виданого 10.12.2009 року УПФУ в м. Свалява, про стягнення з ОСОБА_1, в користь УПФУ та держави штрафу та фінансових санкцій, на суму 1060,58 грн

15.01.2010 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначених документів.

Станом на 01.04.2010 року боржником сума боргу по виконавчому документу не сплачена. Оскільки, боржник ОСОБА_1 отримав паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК НОМЕР_1 виданий 30.07.2009 року, то просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон та вилучити паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК НОМЕР_1 виданий 30.07.2009 року ОСОБА_1, до виконання ним боргових зобов»язань. Виконання постанови суду просить доручити Державній прикордонній службі України та Свалявському РВ УМВС України в Закарпатській області.

В судове засідання представник позивача не з»явився, однак подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з”явився по невідомим суду причинам, хоча про час та місце розгляду справи був своєчасно та належним чином повідомлений.

А тому суд приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити  із слідуючих підстав.

Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АО № 010940 складеної 06.01.2010 року ВДАІ та АТІ з обслуговування Свалявського району — на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за порушення ч. 1 ст. 122 КУпАП у виді штрафу у сумі 510 гривень.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2010 року державним виконавцем відділу ДВС Палей М.М. відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання  постанови ВДАІ  серії АО № 010940 складеної 06.01.2010 року.

Згідно рішення Управління пенсійного фонду в Свалявському районі № 468 від 10.12.2010 року — з ОСОБА_1 стягнуто  штраф та фінансові санкції на суму 7494,51 грн..

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2010 року державним виконавцем відділу ДВС Палей М.М. відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання  рішення УПФУ м. Свалява № 468 виданого 10.12.2009 року.

Згідно рішення Управління пенсійного фонду в Свалявському районі № 469 від 10.12.2010 року — з ОСОБА_1 стягнуто  штраф та фінансові санкції на суму 1060,58 грн..

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2010 року державним виконавцем відділу ДВС Палей М.М. відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання  рішення УПФУ м. Свалява № 469 виданого 10.12.2009 року.

Листом начальника УГІРФО Свалявського РВ ГУМВС України в Закарпатській області № 19/120 від 18.02.2010 року  стверджується, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК НОМЕР_1 виданий 30.07.2009 року.

Статтею 6 п. 5 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" визначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконанн я зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Частиною 2 та 4 цієї ж статті  визначено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, та консульською службою України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 19 Закону України “Про Державну прикордонну службу України” вбачається, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в”їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в”їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов відділу Державної виконавчої служби в Свалявському районі слід задовольнити частково та встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон.

В частині вимог про вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК НОМЕР_1 виданого 30.07.2009 року до виконання ним боргових зобов»язань — слід відмовити, оскільки зазначений документ належить не відповідачу ОСОБА_1, а ОСОБА_1.

Керуючись ст. 18, 19, 104, 122, 159, 160, 163, 167 КАС України,  Закону України  “Про порядок виїзду з України і в”їзду в Україну громадян України”, ст. 19 Закону України “Про Державну прикордонну службу України”,  суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов відділу Державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції — задовольнити частково.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон.

В іншій частині заявлених позовних вимог — відмовити.

Копію постанови суду направити Державній прикордонній службі України та Свалявському РВ УМВС України в Закарпатській області для виконання.

 Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  першої  інстанції подається протягом  десяти  днів  з  дня  її проголошення.  У разі застосування судом частини третьої статті  160  КАС України,  а також  прийняття  постанови  у  письмовому  провадженні апеляційна скарга подається  протягом  десяти  днів  з  дня  отримання  копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд.

Копія  апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

ГОЛОВУЮЧИЙ:                                          Н.М.ЖИГАНСЬКА