Справа № 6-183/2010 рік
У Х В А Л А
Іменем України
13 жовтня 2010 р. м. Керч
Суддя Керченського міського суду АР Крим Цветков О. Я. ,
розглянувши подання державного виконавця ВДВС Керченського МУЮ АР Крим про тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно боржника – ОСОБА_1,
ВСТАНОВИВ:
Державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції АР Крим, керуючись ст. 217 ЦПК України та нормами Закону України «Про виконавче провадження» , звернувся до Керченського міського суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1. Подання обґрунтовано тим, що на виконанні у ВДВС Керченського МУЮ АР Крим знаходиться виконавчий документ № 2-2896, виданий Керченським міським судом АР Крим 23.10.2008 р. про стягнення з ОСОБА_1 . на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості та судових витрат у розмірі 13478,29 грн. Втім, до цього часу рішення суду не виконано.
Дослідивши додані до подання матеріали, суддя зазначає наступне.
Відповідно до п. 5 ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» N 3857-XII від 21.01.1994 р. громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Згідно з п. 4 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» N 661-IV від 03.04.2003 р. органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.
Відповідно до ст.ст. 2, 5 Закону України «Про виконавче провадження» N 606-XIV від 21.04.1999 р. примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України, примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, на яких покладено обов’язок вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії та надано право здійснювати повноваження, передбачені цим та іншими законами.
Отже, державному виконавцю чинним законодавством надано право звертатись до суду за вирішенням питання щодо тимчасового обмеження права виїзду за межі України відносно боржника.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України N 2747-IV від 06.07.2005 р. позивачем є також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України, отже є суб'єктом владних повноважень.
Таким чином, розгляд питання щодо тимчасового обмеження права виїзду за межі України відносно боржника повинен здійснюватись за правилами адміністративного судочинства.
Статтями 105-106 КАС України визначено вимоги до форми, змісту та вимог до адміністративного позову.
Згідно з п.1 ч.2 ст. 122 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Посилання у поданні на ст. 217 ЦПК України не беруться до уваги, оскільки в цій статті визначається можливість суду при ухваленні рішення вирішити питання щодо визначення порядку його виконання, надання відстрочки або розстрочення виконання, вжиття заходів для забезпечення його виконання, про що суд зазначає в рішенні.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст. 122, ст. ст. 209-210 ЦПК України, суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за поданням державного виконавця ВДВС Керченського МУЮ АР Крим про тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно боржника – ОСОБА_1 .
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в Апеляційний суд АР Крим через Керченський міський суд протягом п’яти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.Я.Цветков