Справа № 2-2520/10  

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                          (ЗАОЧНЕ)

7 жовтня 2010 року                                                                                                                                                                м.Овруч  

Овруцький районний суд Житомирської області  в складі:  

головуючого – судді               Гришковець А.Л.,    

з секретарем                             Каленською Н.В.      

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом   ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої Законом України  „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -  

В С Т А Н О В И В :

Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з відповідача на її користь, суму недоплаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дітьми, до досягнення ними трирічного віку в розмірі 3402,27 грн., за період з 01.08.2009 року по 31.03.2010 року,  згідно ст.30 п.10 Закону України  „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Позивач в судове засідання не з’явилась, але в заяві просить справу розглядати без її участі.  

Представник відповідача  в судове засідання не з’явився, але про час та місце розгляду справи був належним чином повідомленим, що підтверджується поштовим повідомленням.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, з наступних підстав.  

Позивач є матір`ю дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей ; серії НОМЕР_1 від 20.11.2007 року та серії НОМЕР_2 від 04.06.2009 року.    

       Згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації № Г-1012 від 23.04.2010 року, позивач отримувала допомогу по догляду за 2-ма дітьми до досягнення ними трирічного віку в  2009-2010 р.р. :

в серпні 2009 року – 33,55 грн, з вересня по жовтень 2009 року – 319,12 грн., з листопада по грудень 2009 року – 431,62 грн., з січня по лютий 2010 року – 803,62 грн., в березні 2010 року – 260 грн., тобто, як вбачається з довідки допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку позивач не отримувала у подвійному розмірі у період з 01.08.2009 року по 31.03.2010 року.

Пунктом 28 Розділу ІІ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік” внесено зміни до п.6 ст.30 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, якими виключено перше речення абзацу третього пункту 10 ст.30 останнього Закону, що передбачала виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у подвійному розмірі, передбаченої законодавством України, не залежно від факту роботи.    

Відповідно до останнього абзацу п.2 Розділу ІІІ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік” розділ ІІ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” діє по 31.12.2008 року.  

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України, положення статті 67 розділу І, пунктів 2-4,6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20.22, 24-34, підпунктів 1-6,8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу ІІ „Внесення змін до деяких законодавчих актів України” та пункту ІІІ Розділу „Прикінцеві положення” Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та  про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, а отже втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.  

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнаних неконституційними.  

Законом України „Про Державний бюджет на 2009-2010 роки” будь-яких обмежень з вказаного питання не визначено.      

В зв’язку  з викладеним, розмір недовиплаченої в подвійному розмірі допомоги позивачу згідно розрахунку становить:  

- з 01.08.2009 року по 31.03.2010 року : (3402,27х2)-3402,27 = 3402,27 грн  

Від сплати судового збору сторони звільнені : позивач згідно п.18 ст.4, відповідачі – ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” та рішення Овруцької міської ради від 11.02.10.  №13.

        Позивачем сплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн., які відповідно до ст. 88 ЦПК України, слід  стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного і керуючись Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та керуючись ст.ст.  8, 10, 11, 60, 88, 196, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

      Позов задовольнити.  

      Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 , допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2009 року по 31.03.2010 року, як це передбачено Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», протиправними.  

      Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на користь ОСОБА_1,  допомогу по догляду за 2-ма дітьми до досягнення ними трирічного віку, з 01.08.2009 року по 31.03.2010 року в сумі   3402,27   грн.  та витрати з інформаційно-технічного забезпечення в сумі 120 грн.    

Про перегляд заочного рішення, може бути подана заява протягом 10 днів з дня отримання його копії.

В разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, на рішення суду до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.      

        Суддя :