Справа № 2а-1209/10
ПОСТАНОВА
І м е н е м У к р а ї н и
21 вересня 2010 року Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:
головуючого судді: Пилипенко С.В.,
при секретарі: Стародубцевій Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ м. Нова Каховка Херсонської області Дідуха Валерія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суд у з адміністративним позовом, вказавши, що 06.09.2010 року інспектором ВДАІ м. Нова Каховка Херсонської області Дідухом В.І. було складено протокол про адміністративне правопорушення від 29.05.2010 року серія ВТ1 № 051510. В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 06.09.2010 року о 14:00 годині в м. Нова Каховка по вул. Горького, керуючи автомобілем «ЗАЗ ДЕУ» державний номер «ВТ 2606 АА», здійснив зупинку ближче 30 метрів від посадкового майданчика позначеного дорожнім знаком 5.41 «Автобусна зупинка», чим порушив п. 15.9 Правил дорожнього руху України. На підставі протоколу інспектором ВДАІ було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення від 06 вересня 2010 року серія ВТ № 174362, в якій зазначено, що за результатами розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення встановлено порушення ОСОБА_1 пункту 15.9 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМ України від 10 жовтня 2001 року № 1306, а саме: зупинка забороняється ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає — ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків. У зв'язку з чим, на ОСОБА_1 було накладено штраф в розмірі 255,00 гривень відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Посилаючись на незаконність дій працівника ВДАІ в зв’язку з недоведеністю обставин вчинення правопорушення, позивач просить суд визнати дії інспектора Дідуха Віталія Івановича при складанні постанови від 06.09.2010 року серії ВТ № 174362 неправомірними, скасувати постанову серії ВТ № 174362 інспектора ВДАІ м. Нова Каховка Дідуха В.І. від 06.09.2010 року про адміністративне правопорушення про накладення на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 255,00 грн.
В судовому засіданні позивач позов підтримав з тих же підстав, що зазначені в позовній заяві.
Відповідач інспектор ВДАІ м. Нова Каховка Херсонської області Дідух В.І. в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача, свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 06.09.2010 року інспектором ВДАІ м. Нова Каховка Херсонської області Дідухом В.І. складено протокол серії ВТ1 № 051510 від 06.09.2010 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, а саме – здійснив зупинку ближче 30 метрів до посадкового майданчика позначеного дорожнім знаком 5.41 «Автобусна зупинка», чим порушив п. 15.9 Правил дорожнього руху України. На підставі вказаного протоколу відповідачем також винесено постанову серії ВТ № 174362 про накладення на позивача за вказане правопорушення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн.
Перевіривши наявність обставин, вказаних у вищезазначеному протоколі, суд дійшов до висновку, що підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відсутні.
Так, у відповідності із ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
В ході розгляду даної справи відповідачем, на якого у даному випадку покладений обов'язок щодо доказування правомірності своїх дій, на підтвердження вчинення позивачем 06.09.2010 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, суду жодного доказу не надано. При цьому з пояснень позивача вбачається, що працівник ВДАІ не об'єктивно визначив склад правопорушення та в односторонньому порядку розглянув всі матеріали справи, не беручи до уваги інші обставини справи. Так, позивач у судовому засіданні пояснив, що він дійсно зупинив свій автомобіль на вул. Горького в м. Нова Каховка в районі ринку «Сокіл», але жодного дорожнього знаку 5.41 «Автобусна зупинка» з боку його зупинки не було.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що від 06.09.2010 року перебував на вул. Горького в м. Нова Каховка та бачив як позивач на своєму автомобілі зупинився на зазначеній вулиці, на якій дорожні знаки, що позначають автобусну зупинку відсутні.
У відповідності до пункту 15.9 (е) Правил дорожнього руху України зупинка забороняється ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає — ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків.
У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновку експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Інспектором ВДАІ не були вжиті заходи щодо встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення.
Таким чином, доводи позивача про те, що він не порушив пункт 15.9 Правил дорожнього руху України відповідачем не спростовані, а тому, саме повідомлені позивачем обставини про незаконні дії інспектора ВДАІ суд вважає правдивими та достовірними, а його вимоги такими, що підлягають задоволенню.
На підставі ст.ст. 247, 251, 256, 280, 287, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 3, 4, 18, 71, 86, 160-163, 171-2 КАС України , суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати дії інспектора ВДАІ м. Нова Каховка Херсонської області Дідуха Валерія Івановича при винесенні постанови про адміністративне правопорушення серії ВТ № 174362 від 06.09.2010 року відносно ОСОБА_1 неправомірними.
Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВТ № 174362 від 06.09.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП адміністративного штрафу в розмірі 255,00 грн., винесену інспектором ВДАІ м. Нова Каховка Херсонської області Дідухом Валерієм Івановичем.
Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Пилипенко