КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 жовтня 2010 року Справа № 2а-2676/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Експомаш» про припинення юридичної особи,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити юридичну особу –ПП «Експомаш».
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення вимог п.2 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, відповідачем більше одного року не подано до органу державної податкової інспекції податкову звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
В судове засідання представник позивача не з’явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.15).
Представник відповідача в судове засідання не з’явився.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №14-9984, станом на 07.09.2010р., ПП «Експомаш»значиться в ЄДРПОУ та зареєстровано за адресою: 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96 (а.с.22).
Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, неодноразово направлялись повістки про виклик до суду відповідача.
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи те, що представник позивача не з’явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку представника відповідача в судове засідання, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП «Експомаш»зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа виконавчим комітетом Світловодської міської ради 21.01.1999р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №988, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6).
Відповідно до акту Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції №8/Л-10 від 09.06.2010р. відповідачем подано до податкового органу останню податкову звітність, а саме Декларація з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2007р. від 03.08.2007р. (а.с.5,8).
Згідно довідки Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції №214 від 07.06.2010р., станом на 07.06.2010р., відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (а.с.7).
Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому ст.67 Конституції України встановлює, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ (далі за текстом –Закон №1251-ХІІ) встановлено обов’язок платників податків і зборів (обов’язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003р. №775-IV (далі за текстом –Закон №775-IV) відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно –правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб –підприємців.
Пунктом 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації –за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб –засновників суб’єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках передбачених цим Кодексом –за рішенням суду.
Відповідно до п.1 ст.247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону. До нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації.
Згідно п.2. ст.38 Закону №775-IV державна реєстрація припинення юридичної особи, крім іншого, проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.
Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, у тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуючи, викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач з 03.08.2007 р. не звітує до податкових органів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню.
Згідно ч.5 ст.38 Закону №775-IV суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.
Таким чином, суд вважає за необхідне призначити ліквідаційну комісію у складі: голови комісії –керівника ПП «Експомаш»–Ковганич Павла Яковича та членів комісії –представників Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції.
Відповідно до ч.1 ст.38 Закону №775-IV суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Отже, копія постанови, в день набрання нею законної сили, має бути направлена Державному реєстратору Світловодської міської ради.
Згідно п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Кіровоградська об’єднана державна податкова інспекція звільняється від сплати державного мита.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Припинити юридичну особу –приватне підприємство «Експомаш»(код ЄДРПОУ: 30225452, юридична адреса: 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96), зареєстроване виконавчим комітетом Світловодської міської ради, у зв’язку з ліквідацією, не пов’язаною з банкрутством юридичних осіб.
Призначити ліквідаційну комісію у складі: голови комісії –керівника приватного підприємства «Експомаш»– Коганич Павла Яковича та членів комісії – представників Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції.
Ліквідаційній комісії провести заходи щодо ліквідації приватного підприємства «Експомаш», визначені ст.ст. 60, 61 Господарського кодексу України.
Встановити строк роботи ліквідаційної комісії –70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Після набрання постановою законної сили, копію постанови направити Державному реєстратору Світловодської міської ради для виконання вимог ст.38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина