КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2010 року Справа № 2а-2785/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції до громадської організації садівничо-городнього товариства «Брикетчик» про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з громадської організації садівничо-городнього товариства «Брикетчик» податковий борг по земельному податку у розмірі 692 грн.81 коп., за рахунок активів платника.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач відповідно до Закону України «Про плату за землю»є платником орендної плати за землю . В порушення вимог даного закону громадській організації садівничо-городнього товариства «Брикетчик»на підставі поданих нею декларацій Олександрійською ОДПІ визначено податкове зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 692 грн. 81 коп. Дане зобов’язання відповідачем на день розгляду справи не погашено, тому за ним рахується податковий борг в сумі 692 грн. 81 коп.
В судове засідання представник позивача не з’явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.41).
Відповідач в судове засідання не з’явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги визнає повністю (а.с.48).
Враховуючи те, що всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності, здійснення подальшого розгляду справи можливо у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що розпорядженням Олександрійського міського голови від 16.03.2001р. №п-31-р «Про реєстрацію громадської організації садівничо-городнє товариство «Брикетчик»»зареєстровано відповідача та його статут (а.с.4), що також підтверджується свідоцтвом про реєстрацію об’єднання громадян №92 від 16.03.2001р. (а.с.8).
Відповідно до довідки №774 від 07.09.2001р. відповідач перебуває на обліку в Олександрійській об’єднаній державній податковій інспекції як платник податків і є неприбутковою організацією
Згідно зі ст.5 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII (далі Закон № 2535-XII) об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Відповідно до ст.14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Статтею 17 Закону № 2535-XII передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Громадська організація садівничо-городнього товариства «Брикетчик»до податкового органу подані декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності: декларація № 1158 від 30.01.2008 року нараховано –320 грн. 15 коп. та заборгованість за попередні роки 3 грн. 85 коп.; декларація №1895 від 02.02.2009 року нараховано –368 грн. 81 коп. Тобто за відповідачем станом на 11.08.2010 року рахується борг по орендній платі у розмірі 692 грн. 81 коп., що підтверджується обліковою карткою відповідача (а.с.14-17, 45-47).
Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181 –III (далі Закон №2181 –III )у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань в установлені строки, податковим органом, відповідно пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 –III, було надіслано на адресу Громадської організації садівничо-городнього товариства «Брикетчик»податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/117 від 04.03.2008р. та другу податкову вимогу №2/177 від 22.04.2008р. (а.с.18, 20).
Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181 –III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” від 26.06.1991 року №1251-XII платники податків і зборів у встановлені законом терміни зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів.
Відповідно до довідки Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції за відповідачем станом на 17.05.2010р. рахується податковий борг за орендну плату за землю у розмірі 692 грн. 81 коп. (а.с.11).
Доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону №2181II встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Громадської організації садівничо-городнього товариства «Брикетчик»(ідентифікаційний код: 25966264) на користь Державного бюджету України, в особі Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції (код ЄДРПОУ: 22217326) податковий борг по орендній платі за землю в сумі 692 (шістсот дев’яносто дві) грн. 81 коп. за рахунок активів платника.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина