КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 серпня 2010 року Справа № 2а-2319/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого –судді Кармазиної Т.М.
при секретарі –Сириці І.О.,
за участю:
представника позивача –Король Д.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства „Роліс” про припинення юридичної особи, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити юридичну особу –ПП „Роліс”.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення вимог п.2 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, відповідачем з 10.09.2004р. не подано до органу державної податкової інспекції податкову звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів). Крім того, Державним реєстратором Кіровоградської міської ради внесено запис до ЄДРПОУ про відсутність відповідача за вказаною адресою.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №14-7371, станом на 09.07.2010р., ПП „Роліс” значиться в ЄДРПОУ та зареєстрована за адресою: вул.Дзержинського, 24, м.Кіровоград, 25006 (а.с.24).
Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, неодноразово направлялись повістки про виклик до суду відповідача, які повернуті поштовим відділенням на адресу суду.
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП „Роліс” зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності –юридичну особу виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 27.07.2000р., що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача (а.с.3) та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 5-7).
Відповідно до довідки Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції останню податкову звітність відповідачем подано до податкового органу 24.07.2003р. (а.с.14).
Згідно акту Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції, станом на 12.05.2010р., відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (а.с. 15).
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців ПП „Роліс” Державним реєстратором Кіровоградської міської ради було внесено інформацію до Єдиного державного реєстру про відсутність відповідача за вказаною адресою (а.с. 5-7).
Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому ст.67 Конституції України встановлює, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ (далі за текстом –Закон №1251-ХІІ) встановлено обов’язок платників податків і зборів (обов’язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003р. №775-IV (далі за текстом –Закон №775-IV) відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно –правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб –підприємців.
Пунктом 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації –за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб –засновників суб’єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках передбачених цим Кодексом –за рішенням суду.
Відповідно до п.1 ст.247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону. До нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації.
Згідно п.2. ст.38 Закону №775-IV державна реєстрація припинення юридичної особи, крім іншого, проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.
Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, у тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, а також наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Враховуючи, викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач з 10.09.2004р. не звітує до податкових органів, а також наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність ПП „Роліс” за вказаним місцезнаходженням, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню.
Згідно ч.5 ст.38 Закону №775-IV суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.
Таким чином, суд вважає за необхідне призначити ліквідаційну комісію у складі: голови комісії –керівника ПП „Роліс” –Слебик Петра Васильовича та членів комісії –представників Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції.
Відповідно до ч.1 ст.38 Закону №775-IV суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Отже, копія постанови, в день набрання нею законної сили, має бути направлена Державному реєстратору Кіровоградської міської ради.
Згідно п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Кіровоградська об’єднана державна податкова інспекція звільняється від сплати державного мита.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Припинити юридичну особу –приватне підприємство „Роліс” (код ЄДРПОУ: 31080044, юридична адреса: вул.Дзержинського, 24, м.Кіровоград, 25006), зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, у зв’язку з ліквідацією, не пов’язаною з банкрутством юридичних осіб.
Призначити ліквідаційну комісію у складі: голови комісії –керівника приватного підприємства „Роліс” –Слебик Петра Васильовича та членів комісії –представників Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції.
Ліквідаційній комісії провести заходи щодо ліквідації приватного підприємства „Роліс”, визначені ст.ст. 60, 61 Господарського кодексу України.
Встановити строк роботи ліквідаційної комісії –70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлено та підписано –09.08.2010р..
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина