КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-1403/09 Головуючий у 1-й інстанції: Овсієнко Ю.К.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"29" вересня 2010 р. м. Київ
колегія суддів судової палати по адміністративним справам Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого –судді Земляної Г.В.
суддів Заяць В.С., Цвіркуна Ю.І.
при секретарі Ломановій Ю.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні у залі суду м. Києва апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Новозаводського районного суду у місті Чернігові від 05 травня 2009 року справі за позовом ОСОБА_2 до Новозаводської районної у місті Чернігові ради, Комунального підприємства «ЖЕК»про визнання права на проживання права на проживання, визнання дій неправомірними,-
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою Новозаводського районного суду у місті Чернігові від 05 травня 2009 року відмовлено у відкритті провадження у справі.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що прибули у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін з таких підстав.
Згідно зі ст. ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суддя Новозаводського районного суду у місті Чернігові від 05 травня 2009 року виходив з того, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки предметом позову є визнання право на проживання, визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, а тому згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства.
З таким висновком суду не можна не погодитись.
Колегією суддів встановлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку з реалізацією права позивача на постійне проживання в житловому приміщенні.
Спір про захист права конкретної особи на одержання житла є не публічним, а приватноправовим.
Згідно з частиною першою ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
У Кодексі адміністративного судочинства України не передбачено винятків з установленого у ЦПК України правила, зокрема щодо розгляду спорів про забезпечення житлом.
За таких обставин, судом першої інстанції правомірно відмовлено у відкритті провадження у справі, а тому ухвалу суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
При цьому апеляційна скарга не містить посилання на обставини, передбачені статтями 202 –204 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких рішення суду підлягає скасуванню.
Доводи, викладені заявником в апеляційній скарзі були предметом дослідження суду першої інстанції і не знайшли свого належного підтвердження.
З огляду на викладене, ухвала суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.
На підставі викладеного, ке
руючись ст.ст.4,8-11, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 –залишити без задоволення.
Ухвалу Новозаводського районного суду у місті Чернігові від 05 травня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України у порядку ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: Г.В.Земляна
Судді: В.С. Заяць.
Ю.І.Цвіркун