ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
26 серпня 2010 року 11:50 № 2а-10959/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенко В.П. при секретарі судового засідання Тимошенко К.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом
Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва
до ОСОБА_1
третя особа
про Оболонська районна у місті Києві державна адміністрація
припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
за участю представників сторін:
від позивача –Пєчковська О.В. (дов. № 12/9/10-008 від 11.01.2010 р.)
від відповідача –ОСОБА_1
третьої особи - не з’явився
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.08.2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва (далі по тексту-позивач, ДПІ у Оболонському районі м. Києва) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (далі по тексту –відповідач, СПД - фізична особа-підприємець ОСОБА_1), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації (далі по тексту –третя особа), в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
В якості підстави для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця позивач зазначив неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 липня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 26 серпня 2010 року.
В судовому засіданні 26 серпня 2010 року представник позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач позов визнав та просив суд його задовольнити.
Третя особа –Облонська районна у місті Києві державна адміністрація, явку свого представника у судове засідання не забезпечила, відзиву на позов не надала.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до довідки № 4912/9/17-302 від 16.07.2010 року суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією як приватний підприємець за НОМЕР_2 від 04.09.2003 р. та взятий на облік ДПІ у Оболонському районі м. Києва 04.09.2003 року.
З наданих позивачем відомостей вбачається, що відповідач протягом тривалого часу (з моменту реєстрації) не подає звітність та не сплачує податки, тобто більше року не подає до ДПІ у Облонському районі м. Києва декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідач у своїх поясненнях зазначив, що звітність він не подає не з моменту реєстрації, а протягом останніх двох років, проте проти задоволення позову не заперечував, оскільки підприємницькою діяльністю не займається і приблизно у 2008 році особисто хотів припинити свою підприємницьку діяльність, однак не зробив цього.
Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Як встановлено судом, відповідач шляхом неподання до державних податкових органів та інших держаних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей порушив правила здійснення господарської діяльності, встановлені пунктом 2 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”.
Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно ст. 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.
У відповідності до ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 та 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Оболонському районі м. Києва підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Постанову надіслати сторонам по справі, державному реєстратору для здійснення заходів щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця у встановленому законом порядку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. 186 КАС України.
Суддя В.П. Катющенко
Повний текст постанови складено та підписано 30 серпня 2010 року.