Справа № 2а-4647/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          28 вересня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді                                                                    Падій В.В.,

при секретарі                                                                          Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості до підприємства споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості по страхових внесках,-

В С Т А Н О В И В :

02.09.2010 року Прилуцький міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості  (далі - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості) з адміністративним позовом до підприємства споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 4856,43 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття та зобов'язаний  своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Однак всупереч цього за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, яка останньою в добровільному порядку не сплачена.

Представник прокуратури в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник Прилуцького міськрайонного центру зайнятості в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що підприємство споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств (ідентифікаційний код 01735324) зареєстровано виконавчим комітетом Прилуцької міської ради 10.02.1995 року та взято на облік до Прилуцького міськрайонного центру зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно ч. 3 ст. 17 Закону України від 02.03.2000 року № 1533-III «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»  (далі – Закон № 1533-III) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 Закону № 1533-III.

Статтею 35 Закону № 1533-III передбачено обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону № 1533-III роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до п.п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі – Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Згідно п.п. 7.4 Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (додаток 7) (далі - рішення), приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.

Прилуцьким міськрайонним центром зайнятості 31.05.2010 року проведено планову документальну перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовзякове державне страхування України на випадок безробіття за період з 01.08.2007 року по 31.05.2010 року, якою встановлено,  що відповідач має прострочену заборговансть зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 4434,86 грн. та пеню в розмірі 421,57 грн. За результатами перевірки був складений акт від 31.05.2010 року № 206.

Директором Прилуцького міськрайонного центру зайнятості, на підставі п.п. 7.4 Інструкції прийнято рішення  від 29.06.2010 року № 3 про стягнення з підприємства споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств заборгованості зі сплати страхових внесків та пені на загальну суму 4856,43 грн.(а.с. 15-16).

Вказане рішення було отримано відповідачем 29.06.2010 року, однак заборгованість у добровільному порядку не сплачена.

Згідно ст. 39 Закону № 1533-III спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості до підприємства споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені стягненню на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості до підприємства споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств – задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства споживчої кооперації "Прилуцький консервний завод" Чернігівської обласної спілки споживчих товариств (ідентифікаційний код 01735324) на користь Прилуцького міськрайонного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 4856 (чотири тисячі вісімсот п’ятдесят шість) грн. 43 коп. на р/р 37176971900006  в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14241641.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду передбачений ст.185-186 КАС України.

< Поле для вводу тексту > 

Суддя                                                                                           Падій В.В.