П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а-468
2010 рік
10 вересня 2010 року
Вільшанський районний суд
Кіровоградської області
в складі:
головуючого судді Гольші О.А.
при секретарі Сачко О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Вільшанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ з ОАТ м. Первомайськ та району лейтенанта міліції Петраша Михайла Романовича про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень та скасування постанови серії ВЕ №186726 від 20.07.2010 року,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до інспектора ДПС ВДАІ з ОАТ м. Первомайськ та району лейтенанта міліції Петраша Михайла Романовича про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень та скасування постанови серії ВЕ №186726 від 20.07.2010 року, посилаючись на те, що він на своєму автомобілі здійснив зупинку по вул. Грушевського в м. Первомайськ Миколаївської області. Інспектор підійшовши до нього, звинуватив його в тому, що він здійснив зупинку ближче 30 метрів від дорожнього знаку «Місце зупинки автобуса». Позивач вказує, що він правил дорожнього руху не порушував, так як зупинився дальше 30 метрів від місця зупинки автобуса. Відповідач, не звертаючи уваги на заперечення позивача та не довівши його винність, склав протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення про накладення 255 грн. штрафу.
Позивач вважає вищезазначену постанову незаконною, винесеною з порушенням вимог КУпАП та такою, що підлягає скасуванню. У зв’язку з наведеним позивач просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову серії ВЕ №186726 від 20.07.2010 року, а справу закрити.
Позивач в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання, в якому просив справу слухати в його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Судом встановлено, що 20.07.2010 року відповідачем складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВЕ1 №051167 відносно ОСОБА_1, у зв’язку з порушенням п.15.9(е) Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.122 КУпАП (а.с. 5).
На підставі вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 20.07.2010 року інспектор ДПС ВДАІ з ОАТ м. Первомайськ та району лейтенант міліції Петраш Михайло Романович виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ №186726, якою притягнув до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП та наклав на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. (а.с. 4).
Позивачу ставиться в провину те, що він керуючи автомобілем «ВАЗ-2105» н.з. «НОМЕР_1» по вул. Грушевського в м. Первомайськ Миколаївської області, порушив вимоги п.15.9(е) Правил дорожнього руху України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії відповідача є протиправними, а складена ним постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього штрафу в розмірі 255 грн. підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення закриттю, з наступних підстав.
Згідно п.8.1 Правил дорожнього руху України, регулювання дорожнього руху здійснюється за допомогою дорожніх знаків, дорожньої розмітки, дорожнього обладнання, світлофорів, а також регулювальниками.
Відповідно п.15.9(е) Правил дорожнього руху України, зупинка забороняється ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків.
В постанові, яку оскаржує позивач не з’ясовано жодних фактичних обставин, які б свідчили про те, що позивач в порушення п. 15.9(е) ПДР України, здійснив зупинку транспортним засобом ближче 30 м від дорожнього знака «Місце зупинки автобуса», хоча, як вбачається з матеріалів справи відповідач міг і повинен був виконати всі необхідні дії в доведення вини позивача.
Згідно ст.ст. 245, 246 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Стаття 268 КУпАП передбачає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.
Відповідач без поважних причин в судове засідання не з'явився та не довів суду правомірність прийнятого рішення, а в матеріалах справи доказів вини позивача у вчиненні ним правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП відсутні, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 254, 255, 258, 268, 278-280, 284 КУпАП, ст.ст. 3, 71, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними дії інспектора ДПС ВДАІ з ОАТ м. Первомайськ та району лейтенанта міліції Петраша Михайла Романовича у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн..
Постанову серії ВЕ №186726 від 20.07.2010 року, складену інспектором ДПС ВДАІ з ОАТ м. Первомайськ та району лейтенантом міліції Петрашем Михайлом Романовичем про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. - скасувати, справу про адміністративне правопорушення закрити.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана через Вільшанський районний суд Кіровоградської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, одночасно з поданням копії апеляційної скарги, особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя