УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження у справі
20 вересня 2010 року спр.№2-8742/10
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Братасюк В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-
В С Т А Н О В И В :
02.09.2010року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Ухвалою від 06.09.2010 року вищевказану позовну заяву – залишено без руху, у зв’язку із тим, що вона не відповідала вимогам ст.119 ЦПК України, позивачу надано термін для виправлення недоліків.
17.09.2010 року позивач ОСОБА_1 на виконання вимоги ухвали суду подала суду документи, що підтверджують сплату нею судового збору та витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи .
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити виходячи із наступних підстав.
Згідно рішення Конституційного суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010року визнано такими що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, а саме:
- пункт 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити»;
- пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального
кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від
18 лютого 2010 року № 1691-VІ.
Згідно ч.2 ст.152 Конституції України закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.
Таким чином, враховуючи рішення Конституційного суду у справі № 1-40/2010 від 09 вересня 2010 року у відповідності до ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно ст.18 КАС України, який діяв до моменту прийняття Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року , місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи , у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, спори з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядається в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За наведених обставин, дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження в цивільній справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст.15, 122 ЦПК України, -
У Х В А Л И В :
У відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - в і д м о в и т и.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя