АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22ц-5606/2010
Категорія 57 Головуючий по 1 інстанції
Синиця Л.П.
Доповідач в апеляційній
інстанції Ювшин В.І.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2010 року м. Черкаси
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Черкаської області у складі
головуючого: Ювшина В.І.
суддів: Сіренка Ю.В., Скіця М.І.
при секретарі Пономаренко Ю.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 10 червня 2009 року по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Черкаського обласного військового комісаріату, Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення заборгованості, -
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_3 звернувся до суду з позов до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення заборгованості. Зазначав, що він служив у Збройних Силах СРСР і був звільнений з військової служби в запас за віком. В 2006 році звернувся до Пенсійного відділу Черкаського обласного військового комісаріату про надання відомостей з яких сум грошового забезпечення була нарахована пенсія, щоб усунули порушення при нарахуванні пенсії. Була видана лише довідка про нараховану пенсію, в якій вказувалося, що пенсія нарахована не з усіх видів грошового забезпечення, тобто, що місячна премія у розмірі 33,3 % не була врахована. Враховуючи, ч. 2 ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», передбачено, що суми пенсій неодержані пенсіонерами своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує пенсії, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком, тому, просить суд перерахувати розмір пенсії з врахуванням розміру щомісячної премії, яка була отримана під час проходження служби та виплатити заборгованість, яка виникла внаслідок не включення премії у розмірі 33,3 % для нарахування пенсії з 01.10.1996 року, перерахувати розмір пенсії з урахуванням 100 % надбавки, передбаченої Указом Президента України за № 173 від 23.02.2002 року та виплатити заборгованість, яка виникла внаслідок не включення 100 % надбавки для нарахування пенсії з 01.01.2003 року; перерахувати розмір пенсії з врахуванням надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України в розмірі 90 % та виплатити заборгованість, яка виникла внаслідок не включення 90 % надбавки з 01.05.2003 року та перерахувати розмір з урахуванням 40 % надбавки від посадового окладу з 01.09.1999 року по 01.01.2003 року.
Постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 10 червня 2009 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким повністю задоволити позов, так як вважає постанову суду незаконною і необґрунтованою та винесеною з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права .
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів в апеляційної скарги, судова колегія проходить до висновку про відмову в задоволенні апеляційної скарги виходячи з наступного.
Під час розгляду справи по суті судом першої інстанції встановлено, що в липні 1989 року позивач був звільнений в запас зі служби в Збройних Силах України за віком з призначенням йому пенсії військовослужбовця. Пенсія позивачу була призначена з усіх видів грошового забезпечення, які він отримував під час служби, за винятком премії.
Відповідно до положень ст. 43 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» при обчисленні пенсій особам офіцерського складу , прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей” передбачено, що пенсії особам зазначеної категорії військовослужбовців обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується їм на день звільнення з військової служби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 року № 452 «Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців», якою затверджені додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, премія, що виплачується військовослужбовцям, не віднесена до додаткових видів грошового забезпечення.
Зазначене преміювання військовослужбовців було запроваджене на підставі Указу Президента України від 4 жовтня 1996 року № 923 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» та здійснювалось на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців». Проте наведеними нормативними актами не визначено, що ці премії віднесені до додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців і що вони підлягають врахуванню при визначенні суми грошового забезпечення, з якої обчислюється пенсія.
Оскільки премія в розмірі 33,3% не віднесена до додаткових видів грошового забезпечення, тому вона не могла бути врахована позивачу при нарахуванні пенсії.
Що стосується інших надбавок, про врахування яких просив позивач, то щомісячні надбавки військовослужбовцям, встановлені з 1 вересня 1999 року Указом Президента України від 14 липня 1999року № 847 «Про додаткові заходи щодо упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» в розмірі до 40% посадового окладу, Указом Президента України від 23 лютого 2002року №173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців» у розмірі 100%, Указом Президента України від 5 травня 2003 року № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за безперервну службу» у розмірі до 90% не є підвищенням грошового забезпечення, з якого позивачу нарахована пенсія, а новими видами грошового забезпечення, яких позивач під час його служби в Збройних Силах України не отримував, а тому ці надбавки не могли бути враховані позивачу при перерахунку пенсії.
Крім цього, зазначеними указами не передбачено перерахунку пенсій військовослужбовцям у зв'язку із запровадженням цих надбавок.
Суд першої інстанції правильно встановив, що при звільненні з дійсної військової служби за віком позивачу призначена пенсія у відповідності з вимогами чинного на той період законодавства.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції правильно виходив з того, що передбачених чинним законодавством підстав для проведення позивачу за період до 1 січня 2005 року перерахунку призначеної пенсії з урахуванням премії та інших надбавок немає.
За таких обставин судові рішення першої інстанції ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
Керуючись ст.ст.303, 307, 308, 315, 304-1 ЦПК України, судова колегія,-
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 10 червня 2009 року відхилити, а постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 10 червня 2009 року залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий /підпис/ Судді /підписи/
Згідно з оригіналом
Суддя В.І.Ювшин