АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц–5635/2010 Головуючий по інстанції
Категорія : 57 - Івахненко О.Г.
Доповідач в апеляційній
інстанції - Бородійчук В.Г.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
“ 19 ” серпня 2010 року . м. Черкаси
Колегія суддів Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
Головуючого : Бородійчук В.Г.
Суддів : Василенко Л.І., Демченка В.А.
при секретарі : Пономаренко Ю.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області та апеляційну скаргу ОСОБА_6 на постанову Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 до Управління Пенсійного фонду в Чигиринському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахунку пенсії, -
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів,-
в с т а н о в и л а :
06 листопада 2009 року ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19., ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41 звернулися до суду з адміністративними позовними заявами до Управління Пенсійного фонду в Чигиринському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахунку пенсії.
12 листопада 2009 року ОСОБА_42 та 18 листопада 2009 року ОСОБА_43 звернулися до суду з аналогічними адміністративними позовними заявами.
Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 листопада 2009 року об’єднано справу за позовами ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 до Управління Пенсійного фонду в Чигиринському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахунку пенсії в одне провадження.
Свої позовні вимоги позивачі мотивували тим, що вони є інвалідами (інвалідом 1 групи є ОСОБА_38, інвалідами 2 групи є: ОСОБА_11, ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_31, ОСОБА_44, ОСОБА_41, ОСОБА_16, інвалідами 3 групи: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_25, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_32, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_42, ОСОБА_17, ОСОБА_24, ОСОБА_43, ОСОБА_19, ОСОБА_18, ОСОБА_27, ОСОБА_12, ОСОБА_10.) так як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до 1 категорії згідно ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», де в порушенні ст. 50, 54 даного Закону, позивачам була призначена пенсія не в розмірі, передбаченому зазначеним Законом, а тому позивачі просили зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити заборгованість з пенсії та додаткової пенсії відповідно до статей 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2006-2009 роки.
Постановою Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_10 задоволено повністю, а адміністративні позови ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 задоволено частково.
Позов ОСОБА_10 задоволено повністю.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_10 з 07 серпня 2009 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 07 серпня 2009 року перерахунок та виплату ОСОБА_10 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позов ОСОБА_7 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_7 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року, перерахунок та виплату ОСОБА_7 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_8 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_8 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_8 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_9 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_9 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_9 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_11 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_11 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_11 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_12 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_12 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_12 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_13 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_13 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_13 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_45 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_45 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_45 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_15 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_15 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_15 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_16 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_16 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_16 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_17 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_17 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_17 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_18 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_18 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_18 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_19 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_19 з 06 листопада 2008 року - неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_19 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_20 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_20 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_20 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_21 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_21 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_21 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_22 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_22 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_22 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_23 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_23 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_23 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_24 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_24 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_24 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_25 задовольнити частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_25 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_25 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_26 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_26 з 06 листопада 2008 року неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_26 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_6 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_6 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_6 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_27 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо зиплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_27 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_27 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_28 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_28 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_28 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_29 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_29 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_29 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_30 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_30 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_30 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_31 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_31 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_31 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_32 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_32 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_32 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_33 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_33 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_33 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_34 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_34 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_34 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_35 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_35 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_35 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_36 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_36 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_36 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_37 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_37 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_37 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_38 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_38 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити: з 06 листопада 2008 року по 26 квітня 2009 року перерахунок та виплату ОСОБА_38 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; з 27 квітня 2009 року перерахунок та виплату ОСОБА_38 пенсії по інвалідності у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_39 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_39 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_39 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_40 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_40 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_40 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_41 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_41 з 06 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 06 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_41 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_42 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_42 з 12 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 12 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_42 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позов ОСОБА_43 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі щодо виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_43 з 18 листопада 2008 року -неправомірною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі здійснити з 18 листопада 2008 року перерахунок та виплату ОСОБА_43 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Судові витрати компенсовано за рахунок Державного бюджету України.
Не погоджуючись з ухваленою постановою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду в Чигиринському районі Черкаської області та ОСОБА_6 подали на вказану постанову суду апеляційні скарги.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області просить скасувати постанову Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року як незаконну та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачам в задоволенні їхніх позовних вимог.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати постанову Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року як незаконне а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суду.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційні скарги підлягає до відхилення з слідуючих підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 31.03.2005 року, згідно довідки МСЕК №126777, визнана інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_2 від 12.01.1994 року, згідно довідки МСЕК № 465295, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_3 від 19.04.2005 року, згідно довідки МСЕК №132089, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_4 від 20.08.2009 року, згідно довідки МСЕК №008313, визнана інвалідом 3 групи до 01.09.2011 року;
ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_5, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_5 від 10.08.1998 року, згідно довідки МСЕК №028506, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_6, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_6 від 05.03.2008 року, згідно довідки МСЕК №126697, визнаний інвалідом З групи безстроково;
ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_7, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_7 від 06.01.1994 року, згідно довідки МСЕК №096503, визнаний інвалідом 3 групи безстроково.
ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_8, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_8 від 23.11.2006 року, згідно довідки МСЕК №014550, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_9, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_9 від 23.05.2001 року, згідно довідки МСЕК №112105, визнаний інвалідом 3 групи до 01.07.2010 року;
ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_10, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_10 від 24.10.2008 року, згідно довідки МСЕК №139145, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_11, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_11 від 17.10.2008 року, згідно довідки МСЕК №139002, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_12, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_12 від 22.05.2007 року, згідно довідки МСЕК №109450, визнаний інвалідом З групи безстроково;
ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_13, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_13 від 18.06.2007 року, згідно довідки МСЕК №112034, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_14, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_14 від 20.08.1996 року, згідно довідки МСЕК №042746, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_15, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_15 від 25.02.2003 року, згідно довідки МСЕК №083175, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_16, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_16 від 22.06.2004 року, згідно довідки МСЕК №112099, визнаний інвалідом З групи безстроково;
ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_17, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_17 від 20.05.2004 року, згідно довідки МСЕК №107461, визнаний інвалідом 3 групи до 01.04.2010 року;
ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_18, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_18 від 15.07.2004 року, згідно довідки МСЕК №126125, визнана інвалідом 3 групи 01.08.2010 року;
ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_19, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_19, згідно довідки МСЕК №120371, визнана інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_20, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_20 від 27.11.1992 року, згідно довідки МСЕК №077510, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_21, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_21 від 30.12.1993року, згідно довідки МСЕК №042021, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_22, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала втаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_22 від 20.09.2007 року, згідно довідки МСЕК №112400, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_28 ІНФОРМАЦІЯ_23, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_23 від 04.08.1998 року, згідно довідки МСЕК №007761, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_24, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_24 від 19.05.1999 року, згідно довідки МСЕК №012943, визнана інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_30 ІНФОРМАЦІЯ_25, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_25 від. 10.02.2009 року, згідно довідки МСЕК №112187, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_31 ІНФОРМАЦІЯ_26, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_26 від 22.05.2007 року, згідно довідки МСЕК №042537, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_32 ІНФОРМАЦІЯ_27, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_27 від 28.11.2001року, згідно довідки МСЕК №002438, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_33 ІНФОРМАЦІЯ_28, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_28 від 03.03.2001 року, згідно довідки МСЕК №028933, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_29, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_29, згідно довідки МСЕК №077942, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_30, належить до 1 категорії як особа, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_30; від 17.10.1995 року, згідно довідки МСЕК №111740, визнана інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_36 ІНФОРМАЦІЯ_31, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_31 від 22.09.2006 року, згідно довідки МСЕК №091409, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_37 ІНФОРМАЦІЯ_32, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_32, згідно довідки МСЕК №091028, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_38 ІНФОРМАЦІЯ_33, має статус інваліда війни, і належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_33, згідно довідки МСЕК №002894, визнаний з 27.04.2009 року інвалідом 1 групи безстроково;
ОСОБА_39 ІНФОРМАЦІЯ_34, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_34 від 05.12.2006 року, згідно довідки МСЕК №096918, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_40 ІНФОРМАЦІЯ_35, має статус інваліда війни, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_35 від 05.10.2001 року, згідно довідки МСЕК №042781, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_41 ІНФОРМАЦІЯ_36, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_36 від 12.04.1995 року, згідно довідки МСЕК №111166, визнаний інвалідом 2 групи безстроково;
ОСОБА_42 ІНФОРМАЦІЯ_37, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_37, згідно довідки МСЕК №1634112, визнаний інвалідом 3 групи безстроково;
ОСОБА_43 ІНФОРМАЦІЯ_38, належить до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням №НОМЕР_38 від 19.07.1997року, згідно довідки МСЕК №112248, визнаний інвалідом 3 групи безстроково.
Отже, позивачі є інвалідами 1,2,3 груп внаслідок захворювання, пов’язаного з участю в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, і відносяться до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідками МСЕК та посвідченнями, які знаходяться у даній справі, а тому повинні отримувати основну і додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХП .
Як вбачається з матеріалів справи, позивачі письмово зверталися до відповідача щодо здійснення перерахунку призначеної пенсії, але отримали відповіді, відповідно до яких відповідач вважає, що пенсія призначена вірно і виплачується згідно до чинного пенсійного законодавства.
Відповідно до ч. І ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у раз повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров’я, створення єдиного порядку визначення категорії зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначені і закріплені в Законі України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Нормами ст. 49 даного Закону передбачено пенсії особам, віднесеним до 1,2,3,4 категорій у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Стаття 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у відповідних розмірах, зокрема: інвалідам 1 групи - 100% мінімальної пенсії за віком. ; 2 групи - 75% мінімальної пенсії за віком.; З групи - 50% мінімальної пенсії за віком.
Виплата зазначеної пенсії, відповідно до ст. 53 даного Закону, здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Нормами статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв’язку з втратою годувальника. Зазначені норми розповсюджуються на позивачів як віднесених до категорії 1.
Частина 4 статті 54 вищезазначеного Закону передбачає, що у всіх випадках, розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком; по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.
Згідно ст. 65 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік», прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено з 1 січня - 350 гривень, з 1 квітня - 359 гривень, з 1 жовтня - 366 гривень.
Статтею 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено з 1 січня - 380 гривень, з 1 квітня - 406 гривень, з 1 жовтня - 411 гривень.
За таких обставин, позивачі мають право на призначення пенсії у розмірі для інвалідів: 1 групи - не нижчою від 10 мінімальних пенсій за віком. ; 2 групи - 8 мінімальних пенсій за віком.; 3 групи - 6 мінімальної пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі для 1 групи інвалідів - 100% мінімальної пенсії за віком, для 2 групи-75% мінімальної пенсії за віком, для 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком.
Крім того, таке право гарантується позивачам ч.2. ст. 46 Конституції України.
Що стосується здійснення відповідачем перерахунку пенсії позивачам протягом 2008 року, то, відповідно до ч,2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України. Таким чином, за конституційними нормами виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами при визначенні розміру пенсій позивачам, застосуванню підлягають статті 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не положення постанови КМУ «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» від 16.07.2008 року № 654, на яку посилається представник відповідача і яка звужує обсяг встановлених законом прав.
З огляду на положення ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вбачається, що при визначенні розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається положеннями ч.І ст. 28 Закону України «Про загальноообов’язкове державне пенсійне страхування». Іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
За таких обставин, відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім визначення у ст. 28 згаданого Закону, не є підставою для відмови в реалізації позивачами конституційної гарантії та права на отримання пенсії і щомісячної додаткової пенсії за віком.
Відповідно до ч. З ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала 31.10.2006 року, у разі збільшення визначеного законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 розмір щомісячної компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
Відповідно до ч.І ст. 28 Закону України «Про загальноообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Тобто, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.
Законом України від 28.12.2007 року (розділ II п.28 п.п. 12,15) «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема:
- до ст. 50 ЗУ 796-ХІЇ з зазначено, що особам, віднесеним до категорії 1 і які визнані інвалідами 1,2,3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі Ігр-30%, 2гр-20%, Згр-15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
до ст. 54 ЗУ 796-ХІІ - зазначено, що у всіх випадках розміри пенсій для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році по 1,2,3 групі інвалідності, щодо яких встановлено зв»язок Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими Ігр-220%, 2гр-200%, Згр-180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Також зазначено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати пенсії згідно із законом про Державний бюджет України і не може коригуватись іншими нормативно-правовими актами.
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення розділу II п.28 п.п. 12,15 Закону України «Про державний бюджету України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними. Тобто, з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. діяли положення ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в ред.. від 06.06.1996р.зі змінами від 17.11.2005р.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Також ст. 58 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті України» від 28.12.2007р., - у 2008 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлений з 01 липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 498 гривень. Розміри державних соціальних гарантій на 2008 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами, цим Законом та нормативно-правовими КМУ. Положення даної статті діяли з 01.01.2008р. по 31.12.2008р. і рішенням Конституційного Суду України не були визнані неконституційними.
Що стосується перерахунку пенсії позивачам протягом 2009 року, то з 01.01.2009р. по даний час, діють положення ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в ред.. від 06.06.1996 року зі змінами від 17.11.2005 року, а саме, що особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами відповідно 1,2,3 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі відповідно інвалідам 1 групи 100%, інвалідам 2 групи - 75%, інвалідам 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком та що у всіх випадках розмір пенсій для інвалідів 1,2,3 групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим для інвалідів 1 групи - десяти, 2 групи - восьми, 3 групи - шести мінімальних пенсій за віком.
Розділом УІ статтею 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008р. установлено в 2009 році прожитковий мінімум на одну особу для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року. Розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлювався відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами КМУ. Крім того, зазначену ст. 54 розділу УІ вказаного Закону доповнено Законом України від 06.11.2009р. і установлено з 01.11.2009 року прожитковий мінімум на одну особу, в тому числі для осіб, які втратили працездатність - 573 грн.
Протягом 2009 року рішень Конституційного Суду України щодо неконституційності положень, зокрема ст.ст. 50,54 ЗУ № 796-ХІ та ст.54 54 розд. УІ ЗУ № 835-УІ не приймалось.
Колегією суддів також встановлено, що позивачі ОСОБА_8 ОСОБА_11, ОСОБА_12 ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_23, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_38, ОСОБА_40., ОСОБА_43, користуються пільгами, встановленими Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року. Зокрема, ст. 13 даного Закону передбачено, що інвалідам війни 1,2,3 групи пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується для 1 групи - на 50%, для 2 групи - 40%, для 3 групи -30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Крім того, інвалідам війни виплачується цільова грошова допомога в розмірі для 1 групи - 70 грн. щомісячно, для 2 групи - 50 грн. щомісячно, для 3 групи - 50 грн. щомісячно.
Дані виплати не заперечувалися відповідачем в суді першої інстанції, який визнав, що позивачі, які мають статус інвалідів війни отримують вищезазначені виплати відповідно до даного Закону. Таким чином, встановлено, що вимоги позивачів в цій частині в цій частині не оспорюються відповідачем.
Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення «Про пенсійний фонд України» і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.
Відповідно до закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.
Тому обов’язок перерахунку та виплати пенсії позивачів покладено на Управління пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області і, відповідно, способом захисту порушених прав позивачів суд визначає шляхом зобов’язання відповідача вчинити дії на користь позивачів.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Крім того, положеннями ст. 100 КАС України передбачено, що порушення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Оскільки з матеріалів справи вбачається, що представник Управління Пенсійного фонду в Чигиринському районі Черкаської області наполягав на застосуванні положень ст. 100 КАС України тому колегія суддів вважає, що застосування судом першої інстанції строків звернення до суду за захистом прав та свобод проведено у відповідності до положень ст.99-100 КАС України.
Зважаючи на дані обставини, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було розглянуто справу з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду і не впливають на законність ухваленого рішення по справі, а тому відповідно до положень ст.308 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення з одних лише формальних міркувань, і апеляційні скарги підлягають до відхилення, а постанова суду першої інстанції до залишення без зміни.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області на постанову Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року відхилити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 на постанову Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року відхилити.
Постанову Чигиринського районного суду Черкаської області від 18 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 до Управління Пенсійного фонду в Чигиринському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахунку пенсії - залишити без зміни.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий - підпис
Судді - підписи
Згідно з оригіналом:
Суддя В.Г. Бородійчук