ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
24.09.10 Справа № 2а-12283/10/15/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Тоскіна Г.Л., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим
про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати не у повному обсязі грошової допомоги,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати не у повному обсязі грошової допомоги, встановленою ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язання провести і виплатити як дитині війни, недоотримані у період з 01.01.2006 року грошові кошти, в порядку, встановленому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - 30% від мінімальної пенсії за віком, у розмірі 6213,80 грн.
Законом України від 25 грудня 2008 року №808-VI "Про внесення змін до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам" до КАС України внесені зміни, за якими спори, пов'язані із соціальними виплатами, на підставі нового пункту 3 частини першої статті 18 КАС України почали розглядати за підсудністю місцеві загальні суди в порядку адміністративного судочинства.
Законом України від 18 лютого 2010 року №1691-IV "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" (пункт 2 розділу I) вказаний пункт 3 частини першої статті 18 КАС України виключено.
Положення пункту 2 розділу I Закону України від 18 лютого 2010 року №1691-IV "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 р. N 19-рп/2010).
Положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Таким чином, для визначення підсудності справ, пов'язаних із соціальними виплатами, належить керуватись п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України, в редакції, що діяла до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами". Згідно із цією редакцією вказаної норми, усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди (ч. 1 ст. 21 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Враховуючи вимоги ст. 19 КАС України щодо територіальної підсудності адміністративних справ розгляд справи відноситься до компетенції місцевого загального суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача за вибором позивача.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву позивачу.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Тоскіна Г.Л.