< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
28.09.10 Справа № 2а-2799/10/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Плієва Н.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегі-ліфт"
до Гагарінської районної в м. Севастополі Ради < Список > < Відповідач в особі >
про визнання недійсним рішення та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Мегі-ліфт" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Гагарінської районної в м. Севастополі Ради про визнання недійсним рішення постійної комісії з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку Гагарінської районної в м. Севастополі Ради від 07.06.10 в частині відмови в наданні пільги, просить зобов'язати відповідача надати пільгу зі сплати судового збору за подачу позовних заяв до суду щодо фізичних осіб за спожиті житлово-комунальні послуги.
Як вбачається з матеріалів адміністративної позовної заяви, позивач оскаржує в судовому порядку рішення органу місцевого самоврядування.
Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Положеннями статті 5 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні" встановлена система місцевого самоврядування, яка включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.
Відповідно до частини другої статті 10 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні" обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Таким чином, у розумінні положень частини другої статті 10 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні" відповідач, Гагарінська районна в м. Севастополі Рада, є органом місцевого самоврядування, у зв'язку з чим зазначена адміністративна позовна заява не підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді міста Севастополя.
Відповідно до частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір повинен розглядатися за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з порушенням вимог предметної підсудності, у зв’язку з чим зазначений адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 18, частиною 2 ст. 19, пунктом 6 частини третьої статті 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегі-ліфт" до Гагарінської районної в м. Севастополі Ради про визнання недійсним рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Суддя Н.Г. Плієва