Дело № 3-1925/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

И М Е Н Е М     У К Р А И Н Ы

05 октября 2010 года Акимовский  районный суд Запорожской области

     в составе:  председательствующего -     судьи Куценко О.А.

                 при секретаре         -           Павленко Н.В.

                 с участием прокурора -           Пилипенко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Акимовка протокол о совершении коррупционного деяния в отношении ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с. Азовкое Акимовского района Запорожской области, гражданина Украины, образование высшее, ранее не судимого, работает землеустроителем Кирилловского  поселкового совета Акимовского района Запорожской области, проживает по адресу: АДРЕСА_1

в совершении правонарушения, предусмотренного п. «г»  ч.1 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 с 15 июля 2008 года по настоящее время занимает должность землеустроителя Кирилловского поселкового совета Акимовского района, при этом, на основании Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» является государственным служащим 7-го ранга 14-й категории, ранее к административной ответственности не привлекался, нарушил требования Закона Украины «О государственной службе», совершил правонарушение, предусмотренное п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе коррупцией» № 356/95-ВР от 05 октября 1995 года – умышленно внес неправдивую информацию, предоставление которой предусмотрено нормативным актом. Так, 26 августа 2010 года ОСОБА_1 подписал Акт определения границ земельного участка для последующей передачи его в аренду сроком на 49 лет, размером 0.01 га, частному предпринимателю ОСОБА_3. В нарушение ст. 2 п. 2.1.; 2.2.; 2.6. Указа Государственного Комитета Украины по земельных ресурсах № 43 от 04 мая 1999 года «О утверждении инструкции о порядке составления, выдачи и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право коллективной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного использования землей, договоров аренды на землю»: “Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, заключающие договоры аренды земли, должны в соответствии с порядком подготовки разрешающих документов, составить акт определения границ земельного участка в натуре (на местности) при этом выехать на место нахождения данного земельного участка  с целью выяснения границ земельного участка в натуре и установления ограничений на использования данного земельного участка, а также провести реконгсцинировку по внешним границам земельного участка при этом внести в план границы земельного участка с описью смежных землепользователей и землевладельцев, землеустроитель Кирилловского поселкового совета гр. ОСОБА_1 умышленно внес не правдивую информацию, предоставление которой предусмотрено нормативным актом (Указ Государственного Комитета Украины по земельных ресурсах № 43 от 04.05.1999 г. «О утверждении инструкции о порядке составления, выдачи и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право коллективной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного использования землей, договоров аренды на землю»), а именно подписал Акт определения границ земельного участка в натуре (на местности) при этом не осуществив выезд на место расположения земельного участка, не убедившись на местности в отсутствии ограничений на земельный участок, не совпадает (либо накладывается) при этом вышеуказанный земельный участок с участками находящимися в пользовании иных лиц, учреждений либо организаций, а также не проведя согласования по границам земельного участка со всеми смежными землепользователями. Однако в его обязанности входит обследование земельных участков в последствии предоставляемых в аренду, постоянное землепользование или в частную собственность  на территории пгт Кирилловка, с последующим подписанием Акта определения границ земельного участка в натуре (на местности), поскольку данный акт является основополагающим документом для последующего заключения договоров на землю (и иное пользование землей), нарушив при этом ст. 2 п. 2.1.; 2.2.; 2.6. Указа Государственного Комитета Украины по земельных ресурсах № 43 от 04.05.1999 г. « О утверждении инструкции о порядке составления, выдачи и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право коллективной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного использования землей, договоров аренды на землю», а также  ст. 84 п.4 п/п. е ; ст.104; ст. 106; Земельного кодекса Украины  гр. ОСОБА_1 умышленно внес не правдивую информацию о определении границ земельного участка и всех смежных землепользователях.

    Таким образом, ОСОБА_1 совершил административное правонарушение, связанное с коррупцией, ответственность за которое предусмотрена п. «г» ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

    В судебное заседании ОСОБА_1 виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» признал полностью, и подробно пояснимл обстоятельства совершенного им правонарушения.

Во время судебного заседания были исследованы следующие доказательства по делу:

•   протокол о коррупционном деянии в отношении ОСОБА_1 от 30 сентября 2010 года;

•   копию трудовой книжки ОСОБА_1, АХ № 943699;

•   копию должностной инструкции землеустроителя Кирилловского сельского совета;

•   должностные обязанности землеустроителя Кирилловского сельского совета;

•   копию присяги ОСОБА_1;

•   копию предупреждения об ограничениях, связанных с прохождением государственной службы ОСОБА_2;

•   копию акта определения границ земельного участка ЧП ОСОБА_3 от 06 августа 2010 года;

•   копию проекта землеустройства ЧП ОСОБА_3;

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к выводу, что в действиях ОСОБА_1 содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренного п. «г» ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, с  учетом  отсутствия  у ОСОБА_1 устойчивых коррупционных поведенческих установок, характеристики его личности, что он впервые привлекается к административной ответственности, других обстоятельств, смягчающих его ответственность, суд считает возможным применить к нему административное взыскание в виде минимального размера штрафа.                                        

    На   основании изложенного, руководствуясь п. «г», ч.1  ст. 5, ст.8  Закона Украины  «О борьбе с коррупцией», суд  

ПОСТАНОВИЛ:

    Подвергнуть ОСОБА_1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 255 двухсот пятидесяти  пяти) грн. ((РЕКВІЗИТИ РАХУНКУ ДЛЯ ОПЛАТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ШТРАФУ Одержувач - Держбюджет Якимівського району, код ЄДРПОУ - 34676885, МФО банка - 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, КОД - 21081100, розрахунковий рахунок - 31118106700016).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

СУДДЯ: