Справа № 2-а-1114/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

  06 жовтня 2010 року       Тростянецький районний суд Сумської області

       в складі: головуючого судді – Янової Л.М.

                     при секретарі – Голубничій О.В.        

 розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Тростянецької міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

  Позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що 07.07.2010р. відповідачем винесена постанова № 72 про накладення штрафу в розмірі 357 грн. на позивача за порушення ст.152 КупАП правил благоустрою території в громадських місцях м.Тростянець. З даною постановою позивач не згоден, вважає її незаконною та просить скасувати дану постанову та закрити справу, так як ніякого правопорушення він не вчиняв.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав та пояснив, що по почті отримав постанову від 07.07.2010року, в якій вказано, що він 11.06.2010року о 13.25 в м.Тростянець по вул.Миру здійснював паркування  на газоні автомобіля НОМЕР_1, чим порушив п.12.2.21 правил благоустрою території, забезпечення чистоти та порядку, тиші в громадський місцях м.Тростянець, за що притягується до адмінвідповідаль- ності у вигляді штрафу в сумі 357 грн. Позивач не згодний з постановою, вважає, що жодних правил він не порушував, 11 червня 2010 року він взагалі цілий день знаходився на нараді в м.Суми, що вказаним автомобілем керують за дорученням ще три особи, що він не паркував автомобіль в указаному на знімку місці, а крім того, вважає, що дана територія є обочиною дороги, де зупинка автомобіля не забороняється. Вважає, що постанова є незаконною, доказів про порушення ним правил не наведено, протокол йому не було вручено, чим було порушено його права, тому він вимушений звернутися до суду та просить суд скасувати постанову № 72 від 07.07.2010 року винесену адміністративною комісією при Тростянецькій міській раді про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 357 грн. та закрити справу за відсутністю складу адміністративного проступку в його діях.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Пояснила, що вимоги необгрунтовані та такі, що не підлягають задоволенню. Розглянувши протокол від 07.07.2010року, беручи до уваги, що гр.ОСОБА_1 здійснював паркування на газоні автомобіля, а тому вбачається порушення ст.152 КупАП правил благоустрою території в громадських місцях м.Тростянець, а тому 07.07.2010року було застосовано адмінстягнення у вигляді штрафу у розмірі 357 грн.

29 сесії 5 скликання рішенням Тростянецької міської ради №262 від 16.10.2008 року були затверджені “Правила благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку, тиші в громадських містах м.Тростянець”, що є місцевим регуляторним актом, яким установлюється порядок благоустрою та утримання територій об”єктів благоустрою м.Тростянець, регулюються права та обов”язки учасників правовідносин у сфері благоустрою території міста, визначається комплекс заходів, необхідних для забезпечення чистоти і порядку у місті.

Відповідно до ч.1 ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень визначених законом, приймають рішення, які є обов”язковими до виконання на даній території.

Правила благоустрою є діючими, ніким не оскарженим та не скасованими актом органу місцевого самоврядування, і пункт, про порушення якого, складено адмінпротокол. Відповідач просить суд в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, вимоги підлягають  задоволенню.

Судом встановлено, що 07.07.2010 року була винесена постанова №72 адміністративною комісією про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення відповідно до ст.152 КупАП за порушення правил благоустрою території, забезпечення чистоти, порядку, тиші в громадських місцях м.Тростянець за те, що позивач вчинив паркування автомобіля в невизначеному  для цього місці  та накладено штраф у сумі 357 грн.(а.с.5).

На засіданні адміністративної комісії позивач присутнім не був, пояснення в матеріалах адміністративної справи відсутні, в самому протоколі та в постанові не вказано конкретно місце паркування автомобіля, вказано лише, що на вул.. Миру. Відповідач не надав доказів належності вказаного автомобіля позивачу та що дійсно 11 червня 2010 року саме він керував вказаним автомобілем. Крім того, відповідачем не надано доказів, що на вказаній в матеріалах адміністративної справі ділянці  було штучне дернове покриття. А тому суд не може визнати вказану ділянку як газон.

   А тому суд приходить до висновку, що адміністративна комісія  безпідставно  притягнула до адміністративної відповідальності  позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6-9,11,71,160-163,167, 171-2 КАС України,  суд –

П О С Т А Н О В И В  :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Тростянецькій міській раді про скасування постанови № 72 про накладення адміністративного стягнення задовольнити.

Скасувати постанову № 72 від 07.07.2010 року винесену адміністративною комісією при Тростянецькій міській раді про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 та   закрити справу за відсутністю складу адміністративного проступку в його діях.

Постанова  оскарженню не підлягає.  

Суддя___________