Дело №3-3675/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
30 сентября 2010 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя в составе:
Председательствующего судьи: Малухина В.В.,
при секретаре Борисовой Е.Д.
с участием прокурора: Титкова К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе административный материал в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца пгт. Раздольное АР Крым, работающего государственным инспектором по охране окружающей среды Республиканского комитета природы АР Крым, зарегистрирован: АДРЕСА_1, проживает: АДРЕСА_2, по ст. 8 ч. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -
У С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_1, работая в должности государственного инспектора по охране окружающей среды Республиканского комитета природы АР Крым, являясь государственным служащим 13 ранга 6 категории, и будучи уполномоченным на выполнение функций государства, используя свое служебное положение, предоставил ОСОБА_2 и ОСОБА_3 недостоверную информацию. В соответствии со ст. 20 Закона Украины «Об охране окружающей среды» и п. 3 Положения о Государственной экологической инспекции Украины утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.11.2001 года №1520 органы Государственной экологической инспекции в соответствии с возложенными на них заданиями осуществляют государственный контроль за соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, кроме иного в части использования и охраны растительного мира. В прокуратуру Центрального района г. Симферополя 26.04.2010 года поступило обращение ОСОБА_2 и ОСОБА_3, по факту незаконной по их мнению , порубки зеленых насаждений возле дома АДРЕСА_3. Указанное обращение в соответствии с сопроводительным письмом от 29.04.2010 г. №622-10 направлено в Республиканский комитет охраны окружающей природной среды и в Центральный РО СГУ ГУ МВД Украины в АР Крым для рассмотрения по существу та предоставления ответа заявителям в установленный законом срок. По результатам рассмотрения обращения государственным инспектором Рескомприроды АР Крым Власенко А.Г. составлено соответствующий акт по проверке природоохранного законодательства. Нарушитель все время вызывался по месту проживания, но в инспекции появился. В отсутствии правонарушителя протокол об административном правонарушении не составлялся. О чем сообщено заявителям в ответе от 18.05.2010 г. Кроме того, в ответе заявителям от 18.05.2010 года, который состави ОСОБА_1, указано, что материалы проверки были переданы в Симферопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорського реагирования.
На основании решения Симферопольского городского совета №692 от 07.03.2007 г. На имя гр. ОСОБА_4 выдано ордер №16 от 21.03.2007 года по исполнению сноса деревьев по ул. Козлова, в г. Симферополе, в соответствии с актом обследования зеленых насаждений №26 от 16.02.2007 года, который был согласован с экологической инспекцией Центральнго-Крымского региона. При этомсрок действия ордера для сноса зеленых насаждений истек 21.03.2009 года. Согласно расчета к протоколу об административном правонарушении от 27.09.2010 года составленного специалистами экологической инспекции Центрально-Крымского региона после вмешательства прокуратуры Центрального района г. Симферополя, действиями ОСОБА_4 при повреждении зеленых насаждений причинены убытки на общую сумму 1070 грн. Однако указанные факты при проведении проверки госинспектором экологической инспекции Рескомприроды АРК ОСОБА_1 при рассмотрении обращения граждан установлены не были.
Согласно информации Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратуры указанные материалы не поступали. В соответствии с письмом экологической инспекции от 19.05.2010 года №206/14 и от 01.06.2010 года №218/14 и объяснениями государственного инспектора Рескомприроды АРК ОСОБА_1 материалы нарушения природоохранного законодательства направлены на имя прокурора Центрального района г. Симферополя для принятия мер прокурорського реагирования и контроля. Однако, указанные материалы, в соответствии с журналом входящей корреспонденции прокуратурой Центрального района г. Симферополя не получались. Дальнейшей проверкой установлено, что указанная корреспонденция в адрес прокуратури Центрального района г. Симферополя была направлена простыми письмами, о чем сделаны отметки в журнале исходящей корреспонденции. При этом при заполнении журнала исходящей корреспонденции были допущены исправления и коррекция текста в графе под №206/14 в соответствии с которой материалы проверки были направлены в прокуратуру Центрального района г. Симферополя. Вместе с тем, указанная запись датирована 19.05.2010 года, фактически размещена в журнале исходящей корреспонденции между записями сделанными 21.05.2010 г. и 25.05.2010 г. без нарушения общей номерации. Т.е. фактически запись сделана после 21.05.2010 года и указанная в нем информация противоречит сведениям изложенным в ответе заявителям. Кроме того, дополнений к ответу от 18.05.2010 года с указанием реального адресата, котрому были направлены материалы проверки ОСОБА_1 сделаны не были и не сделано по сей день.
Таким образом ОСОБА_1, является должностным лицо, уполномоченным на выполнение функций государства, в ответе заявителям от 18.05.2010 года указал информацию, по направлению материалов проверки в Симферопольскую мерайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорського реагирования как уже существующий факт, однака указанная информация не соответствует действительности и противоречит добытым в ходе прокурорской проверки обстаятельствам.
ОСОБА_1 нарушил специальные ограничения в отношении государственных служащих и других лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, направленные на предупреждение коррупции, предусмотренные п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ответственность за что предусмотрена ч. 1 ст. 8 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
Прокурор в судебном заседании протокол об административном правонарушении по ст. 5 ЗУ «О борьбе с коррупцией» поддержал полностью, просил назначить штраф в пределах ст. 5 ч. 1 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
В судебном заседании правонарушитель вину свою совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что указанное правонарушение произошло по причине значительной нагрузке и небольшого опыта работы.
Вина ОСОБА_1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами
- постановлением прокуратуры Центрального района г. Симферополя, АР Крым от 29.09.2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_1, в связи с наличием в его действиях коррупционного деяния (л.д. 32-34);
- объяснениями свидетелей ОСОБА_4 (л.д. 13);
- объяснениями свидетеля ОСОБА_5 (л.д. 26);
- объяснениям свидетеля ОСОБА_6 (л.д. 27);
- решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета (л.д. 14);
- заявлением ОСОБА_2 и ОСОБА_3 (л.д. 10);
- копией журнала исходящей корреспонденции, согласно которого ответ заявителям не направлялся (л.д. 22-23);
- актом проверки от 27.04.2010 г. Составленным ОСОБА_1, ОСОБА_2 и ОСОБА_3 (л.д. 12);
- рапортом (л.д. 19).
Перечисленные доказательства свидетельствуют о наличии у ОСОБА_1 умысла на совершение указанного правонарушения.
При назначении наказания следует учесть в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность: факт совершения административного правонарушения впервые, признание вины, отягчающие обстоятельства отсутствуют .
Руководствуясь ст. 38, 268, 284 п. 1. КоАП Украины, ст. 5 ч. 1 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -
П О С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца пгт. Раздольное АР Крым, работающего государственным инспектором по охране окружающей среды Республиканского комитета природы АР Крым, зарегистрирован: АДРЕСА_1, проживает: АДРЕСА_2 признать виновным в совершении правонарушения и подвергнуть административному штрафу в доход государства в размере - 255 (двести пятьдесят пять) гривен.
Расчетный счет 31112106700002 код 21081100 получатель – бюджет г. Симферополя банк получателя главное управление государственного казначейства АР Крым код ОКПО – 34740405 МФО – 824026.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в апелляционный суд АР Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течении десяти дней со дня вынесения постановления.
Срок предъявления постановления к исполнения три месяца.
Судья: