Справа № 22ц- 18300/2010рік                                                                     Головуючий у 1 інстанції Ладе В.Р.

Категорія 24                                                                                                                        Доповідач Осипчук

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем                України

  «05» жовтня    2010 року                         Апеляційний      суд     Донецької    області у складі:

                                                                        Головуючого:    Висоцької  В.С.

                                                                        Суддів:                Осипчук О.В., Прокопчук Л.М.

                                                                        при секретарі:   Опря Ю.Л.            

  розглянув у відкритому  судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою відповідача Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" на рішення Амвросіївського районного суду Донецької області  від 28 травня  2010 року у справі   за позовом ОСОБА_2 і ОСОБА_3 до Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" (далі - ОКП "Донецьктеплокомуненерго"), про визнання дій неправомірними та покладання обов’язку вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

                      У квітні 2010 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до  ОКП "Донецьктеплокомуненерго" про визнання дій неправомірними та зобов’язання видати  технічні умови на відключення належної їм квартири від мережі центрального опалення та постачання гарячої води. Позивачі зазначили, що їм на праві власності належить квартира АДРЕСА_1. Маючи намір відключити  квартиру від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води вони одержали у виконавчому комітеті Амвросіївської міської ради дозвіл на таке відключення, однак відповідач відмовив їм в наданні технічних умов на відключення квартири. Вважаючи таку відмову неправомірною, позивачі просили зобов’язати відповідача надати їм технічні умови на відключення квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води.

                     Рішенням Амвросіївського районного суду Донецької області  від 28 травня  2010 року  позов задоволений.  Визнано неправомірною відмову Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївктепломережа» в наданні ОСОБА_2 технічних умов на відключення від центрального опалення належної їй на праві власності квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Зобов’язано ОКП "Донецьктеплокомуненерго" в особі «Амвросіївкатепломережа»  надати ОСОБА_2 технічні умови на  відключення від центрального опалення належної їй  на праві власності квартирі АДРЕСА_1.  

                   В апеляційній скарзі відповідач  ОКП "Донецьктеплокомуненерго" ставить питання про скасування судового рішення  і ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на  неправильне застосування норм матеріального права.

                  Відповідач зазначив, що діючими нормативними актами дозволяється відключення  від мережі теплопостачання лише цілим будинком, можливість відключення окремої квартири не передбачена. Встановлення  позивачем індивідуального опалення  буде істотно порушувати права співвласників квартир багатоквартирного будинку.

                 В судовому засіданні  представник відповідача  підтримав  доводи апеляційної скарги.

                   Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду – скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

                   Судом першої інстанції  встановлено, що позивачі є власниками квартири АДРЕСА_1. Квартира опалюється відповідачем. Позивачів не влаштовують  якість та вартість послуг відповідача з теплопостачання.

                 28 серпня 2009 року позивачка отримала дозвіл Комісії з розгляду питань щодо відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення (далі Комісія) на відключення належної позивачці квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води за умови отримання технічних умов на таке відключення (ВО "Амвросіївкатепломережа", Управління газифікації та газопостачання, товариство співвласників будинку, ПП Амвросіївка житлово-експлуатаційна служба).

            Позивачка звернулася до відповідача із заявою про надання технічних умов на відключення від центрального опалення, але листом від  30 березня 2010 року відповідач відмовив позивачці у видачі вказаних технічних умов.

               Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відмова відповідача є неправомірною і незаконною. Позивачка скористалася наданим діючим законодавством правом і отримала дозвіл на відключення від мережі централізованого теплопостачання від компетентного органу, а тому на його виконання відповідач зобов’язаний видати позивачу технічні умови.

            Проте з таким висновком погодитися не можна.

            Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання  послуг з централізованого опалення , постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі – Правилами), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води  не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

            Відповідно до п.26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого  опалення та постачання  гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог  будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

              Згідно з п.25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово – комунального господарства.

            Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово – комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.  

              28 серпня 2009 року позивачка отримала дозвіл Комісії  на відключення належної  квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води за умови отримання технічних умов на таке відключення (ВО "Амвросіївкатепломережа", Управління газифікації та газопостачання, товариство співвласників будинку, ЧП «АЖЕС»).  Тобто комісія дала дозвіл відключити її від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води лише за відповідні умови, а не безперечно.

               Таким чином, об’єктом відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води є не весь багатоквартирний будинок, а лише  належна в ньому квартира позивачки.

                Оскільки відключення від мережі центрального опалення та постачання гарячої води можливе  лише в тому разі, коли таке рішення підтримують всі власники та наймачі квартир багатоквартирного будинку, а такого рішення не приймалося, що підтвердили сторони в судовому засіданні апеляційного суду, суд прийшов до помилкового  висновку про задоволення позову.

                   Судом першої інстанції допущено порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи і відповідно до ч.1 п.4 ст.309 ЦПК України  є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

                 За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню.

                  Керуючись ст.ст. 307 ч.1 п.2, 308, 314,316 ЦПК України, апеляційний    суд

В И Р І Ш  И  В  :

            Апеляційну скаргу  відповідача Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго"   задовольнити.

            Рішення  Амвросіївського районного суду Донецької області  від 28 травня 2010  року скасувати, ухвалити нове рішення.

            В задоволенні позову  ОСОБА_2 і ОСОБА_3 до Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго"  про визнання дій неправомірними та покладання обов’язку вчинити певні дії, -   відмовити.  

            Рішення  набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий:                                                                                    

Судді: