ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

30 вересня 2010 р.Справа № 2-а-13437/09/1570

Категорія: У2Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г.П.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого –Алєксєєва В.О.

суддів             –Бітова А.І.

                       –Милосердного М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2009 року (про відмову в відкритті провадження) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури, Державного казначейства України про визнання дій незаконними та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури, Державного казначейства України про визнання дій незаконними та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2009 року в відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури, Державного казначейства України про визнання дій незаконними та стягнення моральної шкоди –відмовлено.

Роз’яснено позивачу, що він може звернутись з позовними вимогами до місцевого загального суду в порядку кримінально-процесуального законодавства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв’язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що даний спір не підпадає під вимоги ст.17 КАС України, а тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. 17, п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов, заявлений фізичною особою до відповідача –суб’єкта владних повноважень, може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень, зобов’язання прийняти рішення або вчинити певні дії, зобов’язання утриматися від вчинення певних дій, стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю, виконання зупиненої чи не вчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_2 звернувся зі скаргою на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно міліціонера Костащука В.Н.

Оскарження дій слідчого, прокурора щодо здійснення досудового слідства визначається ст.ст. 234, 236 КПК України.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, стосовно того, що вказані в позові спірні правовідносини врегульовані кримінально-процесуальним законодавством України, а тому, із врахуванням наведених положень КАС України, зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального та процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ст. 254 КАС України, судова колегія, –

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2009 року - залишити без змін.   

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом встановленого законом строкупісля набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.    

Головуючий:

Судді: