ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-4272/10/2370
27.09.2010 р. м. Черкаси
10 год. 52 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Шалько І.П.,
за участю:
прокурора Синецької О.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Лисянського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Лисянському районі до приватного підприємства «Агрофірма Яблунівська»про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Лисянського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Лисянському районі, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Агрофірма Яблунівська»активи в рахунок погашення податкового боргу в сумі 15751 грн. 20 коп.
В судовому засіданні прокурор Синецька О.Ю. не заперечила щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак на адресу суду направив клопотання про розгляд справи без його участі, а також зазначив, що підтримує позов в повному обсязі та наполягає на його задоволенні.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, однак направив на адресу суду заяву, в якій зазначає, що позовні вимоги в сумі 15751 грн. 20 коп. визнає, а борг зобов’язується сплатити. Судовий розгляд справи просить провести без його участі.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
На підставі вищезазначених норм суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 04.08.2006 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, а також знаходиться на обліку в ДПІ у Лисянському районі як платник податків, тому відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", зобов'язаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом. Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-ІІІ.
Підставою стягнення орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, відповідно до Закону України «Про плату за землю»є реєстрація відповідача як платника окремих видів податків в ДПІ у Лисянському районі.
Статтею 14 Закону України «Про плату за землю»визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації та не може бути оскаржене платником в адміністративному або судовому порядку.
Положенням пп. 7 п. 1 ст. 17 Закону №2181 визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Крім цього, на підставі статті 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства не сплачено в повному обсязі та у встановлений підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 десятиденний строк податкове зобов’язання, самостійно визначене в поданій відповідачем до територіального податкового органу декларації за 2010 рік, внаслідок чого у нього виникло зобов’язання сплачувати щомісяця зазначені суми орендної плати. За несплату вказаних сум у відповідача виникла заборгованість в розмірі 15436 грн. 96 коп. Крім цього, згідно з пунктом 1 статті 16 Закону №2181 відповідачу нараховано пеню в розмірі 314 грн. 24 коп.
Таким чином, загальна сума заборгованості, яку просить стягнути позивач, становить 15751 грн. 20 коп. (15436 грн. 96 коп. –орендна плата за земельні ділянки та 314 грн. 24 коп. –пеня).
Позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо стягнення заборгованості з обов’язкових платежів, а саме: направлено першу та другу податкові вимоги, в зв’язку з незнаходженням посадових осіб ПП «Агрофірма Яблунівська» за юридичною адресою, першу податкову вимогу № 1/21 від 09.03.2010 р. на суму 4738 грн. 91 коп. вивішено на дошці податкових оголошень 11.03.2010 р. про що 09.03.2010 р. складено акт № 8/24-009. Проте відповідач добровільно борг не сплатив, тому зазначені вище кошти підлягають стягненню в судовому порядку.
ДПІ у Лисянському районі 14 травня 2010 року прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу за № 3/24-036/34549247.
Суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Лисянському районі про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 15751 грн. 20 коп.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «Про систему оподаткування», ст.ст. 159, 160, 161, 162 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Агрофірма Яблунівська»(19335, Черкаська область, Лисянський район, с. Яблунівка, код ЄДРПОУ 34549247) за рахунок активів підприємства на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянському районі (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, пл. Миру, 42, код ЄДРПОУ 34324276) 15751 (п’ятнадцять тисяч сімсот п’ятдесят одна) грн. 20 коп. податкового боргу.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Е.С. Смілянець