Копія
Справа № 2-а-5270/10/2270/13
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіСалюка П.І.
при секретаріКовалю В.В.
за участі:представника позивача: Романюка В.М.,
представника відповідача: Бартюка А.В., Мельник Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль-Поділля" < 3-тя особа > до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому < 3-тя особа > про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Текстиль-Поділля» звернулося до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми «Р» №000682302/0/5943 від 05.08.2009 року, №000682302/1/6805 від 03.09.2009 року, №000682302/2/9312 від 25.11.2009 року, №000682302/3/1640 від 03.02.2010 року та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми «В1» №000672302/0/5944 від 05.08.2009 року, №000672302/1/6806 від 03.09.2009 року, №000672302/2/9313 від 25.11.2009 року, №000672302/3/1639 від 03.02.2010 року.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за результатами позапланової виїзної перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, працівниками податкової інспекції було складено акт перевірки №6866/23-3/3483824 від 22.07.2010 року, висновки якого, на думку позивача є необґрунтованими, не мають підтверджуючих доказів та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а відповідно винесені на підставі вищевказаного акту перевірки податкові повідомлення є протиправними та підлягають скасуванню.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повність та просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення форми «Р» та форми «В1», які були винесенні ДПІ у м. Хмельницькому до ТОВ «Текстиль-Поділля».
Представники відповідача позов не визнали, вважають вищезазначені податкові повідомлення-рішення винесе ними згідно вимог чинного законодавства та просили в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення учасників процесу, всебічно дослідивши надані суду докази, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі направлень від 09.07.2009 року №001267 та №001593 від 15.07.2009 року та наказів №729 від 08.07.2009 року та №755 від 15.07.2009 року, виданих ДПІ у м. Хмельницькому, ГДРПІ відділу контролю за відшкодуванням ПДВ, ІПС ІІ рангу – Мельник Л.І. проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Текстиль-Поділля» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунку платника у банку у сумі 65840 грн. за травень 2009 року, яка виникла за рахунок від’ємного значення з ПДВ, що декларувалася у березні – квітні 2009 року, відповідно до затвердженого плану перевірки.
Направлення та копії наказу вручені 09.07.2009 року під розписку головному бухгалтеру ТОВ «Текстиль-Поділля» ОСОБА_6, в присутності якої і була проведена вищевказана перевірка з відома директора Марцінко І.Н. у період з 09.07.2009 року по 15.07.2009 року.
ТОВ «Текстиль-Поділля» зареєстроване виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, Свідоцтво про державну реєстрацію від 20.12.2006 року №16731020000004237, код ЄДРПОУ 34838424, місцезнаходження суб’єкта господарювання – вул. Деповська, 19/2, м. Хмельницький, 29000.
За результатами проведеної перевірки, працівниками податкового органу було складено акт №6866/23-3/3483824 від 22.07.2010 року, в якому встановлено ряд порушень податкового законодавства суб’єктом господарювання, а саме:
пп.7.7.1, пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. із змінами та доповненнями за яким підприємством завищено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку за травень 2009 року на 65840 грн.;
пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. із змінами та доповненнями занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету всього на суму 28894 грн.
На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Хмельницькому винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» №000682302/0/5943 від 05.08.2009 року, №000682302/1/6805 від 03.09.2009 року, №000682302/2/9312 від 25.11.2009 року, №000682302/3/1640 від 03.02.2010 року та податкові повідомлення-рішення форми «В1» №000672302/0/5944 від 05.08.2009 року, №000672302/1/6806 від 03.09.2009 року, №000672302/2/9313 від 25.11.2009 року, №000672302/3/1639 від 03.02.2010 року, які є предметом даного спору.
Дані податкові повідомлення-рішення були оскаржені відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Скарги позивача не були задоволенні, а за результатами їх розгляду складалися повторні податкові повідомлення-рішення.
В ході судового розгляду було встановлено, що у квітні 2009 року ТОВ "Текстиль-Поділля" було відображено в податковому та бухгалтерському обліку реалізацію товарно-матеріальних цінностей в розрізі номенклатури товару.
Податкові накладні були включені до реєстру виданих податкових накладних за квітень 2009р. на загальну суму 17 668 грн. В розділ 1 Податкові зобов'язання податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Текстиль-Поділля» за квітень 2009 р. було відображено суму податкового зобов'язання у розмірі 14 000 грн. В порушення Наказу ДПА України від 30.05.97р. №166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.1997р. за № 250/2054 підприємством невірно відображено в р.1 Податкові зобов'язання податкової декларації за квітень 2009р. суму у розмірі 14 000 грн. Тобто платнику в декларації за квітень 2009р. в р.1 Податкові зобов'язання ТОВ «Текстиль-Поділля» необхідно було відобразити суму у розмірі 17 668 грн.
В порушення пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. ТОВ «Текстиль-Поділля» занижено податкове зобов'язання за період квітень 2009р. у розмірі 3 668 грн.
Попередньою позаплановою виїзною перевіркою з питань відшкодування ПДВ за лютий 2009р., результати якої оформлені актом №3588/23-3/34838424 від 17.04.2009р. підтверджено наявність залишку станом на 28.02.2009р. по рах.26. «Готова продукція» у розмірі 279 842 грн.
Згідно Інструкції про застосування плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999р. №291 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.12.1999р. за №893/4186 рахунок 26 «Готова продукція» призначений для узагальнення інформації про наявність та рух готової продукції підприємства. За дебетом рахунка 26 «Готова продукція» відображається надходження готової продукції власного виробництва за фактичною виробничою собівартістю або за нормативною вартістю.
Тобто підприємством самостійно визначено на основі даних бухгалтерського та податкового обліку, що станом на 01.04.2009р. балансова вартість запасів у готовій продукції складала 279 842 грн.
Згідно наданої до перевірки книги складського обліку станом на 01.05.2009р. залишки готової продукції відсутні та рух готової продукції не відбувався в травні 2009р.
Виходячи із наведеного вище, можна зробити висновок про те, що підприємством не відображено в бухгалтерському та податковому обліку операції з реалізації готової продукції, а саме комплектів для диванів та крісел на суму 279 842грн. в квітні 2009р.
Залишки готової продукції у сумі 279 842 грн., які були зафіксовані актом попередньої перевірки на кінець перевіряємого періоду - лютого 2009р. та в додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2009р., вони не відображені у бухгалтерському обліку у квітні 2009р. у сумі 279 842 грн.
Отже, лише операції з поставки готової продукції можуть пояснити відсутність залишків готової продукції на кінець звітного періоду - квітня 2009р.
Відповідно до п.17.2 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за №2181-111 від 21.12.2000р. платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний або надіслати уточнюючий розрахунок або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період. Згідно із вказаним положенням Закону підприємством не подано уточнюючий розрахунок і не відображено суму такої недоплати у складі декларації з податку на додану вартість за наступний податковий період.
Головний бухгалтер ТОВ "Текстиль-Поділля" пояснила, що невірний залишок по рах.26 нею був виправлений після позапланової виїзної перевірки з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування по декларації за лютий 2009р.
Дана інформація є недостовірною, оскільки результати перевірки оформлені актом №3588/23-3/34838424 від 17.04.2009р., а декларацію з податку на прибуток підприємства за №61339 та додаток К1/1 декларації за 1 квартал 2009р. було подано 12.05.2009р.
Дані суперечності вказують на те, що підприємством не було відображено операції з поставки готової продукції в бухгалтерському та податковому обліку, що призвело до заниження об'єкту оподаткування з операцій платників податку та заниження податкового зобов'язання платника податку у квітні 2009р. на суму 55 968грн.
В порушення пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. ТОВ "Текстиль-Поділля" занижено податкове зобов'язання за період квітень 2009 р. у розмірі 55968 грн.
Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків, визначені у п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97 р.
Відповідно до пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97 р., якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).
За даними перевірки у періоді, у якому підприємством заявлено бюджетне відшкодування - травні 2009 року - у підприємства відсутні підстави для декларування бюджетного відшкодування, оскільки відсутній залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками травня 2009 р. (р.24 Декларації за травень 2009р.) Виходячи із викладеного вище, ТОВ «Текстиль Поділля» на порушення пп. 7.7.1 , пп. 7.7.2 п. 7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. підприємством завищено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку за травень 2009 року на 65 840 грн.
За на порушення пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету (рядок 27 податкової Декларації) всього на 28 894 грн., в тому числі за: - березень 2009р. - 7 681 грн., - квітень 2009р. - 21213 грн.
На підставі вищевказаного, суд вважає що висновки викладені в акті №6866/23- 3/34838424 від 22.07.2009 року та відповідно прийняті на основі акту перевірки податкові повідомлення-рішення форми «Р» №000682302/0/5943 від 05.08.2009 року, №000682302/1/6805 від 03.09.2009 року, №000682302/2/9312 від 25.11.2009 року, №000682302/3/1640 від 03.02.2010 року та податкові повідомлення-рішення форми «В1» №000672302/0/5944 від 05.08.2009 року, №000672302/1/6806 від 03.09.2009 року, №000672302/2/9313 від 25.11.2009 року, №000672302/3/1639 від 03.02.2010 року є правомірними та базуються на вимогах законів України, підстав для визнання їх неправомірними та скасування відсутні, а отже у задоволенні позову ТОВ «Текстиль-Поділля» до ДПІ у м. Хмельницькому слід відмовити.
Керуючись Законами України "Про податок на додану вартість", "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 71, 86, 99, 158 - 163, 167 КАС України суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль-Поділля" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Повний текст постанови виготовлено 01 жовтня 2010 року
< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >
Суддя< для копії >< Суддя >
"Згідно з оригіналом" СуддяП.І. Салюк