Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 вересня 2010 року Справа № 2а-859/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Притули К.М.,
при секретарі: Білоус І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-
в с т а н о в и в :
Кіровоградська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості в розмірі 6413 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 20.07.2009 року працівниками податкового органу було проведено перевірку господарської одиниці –пивної палатки, що розташований за адресою м. Кіровоград, сквер «Молодіжний», що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За наслідками перевірки було складено Акт № 0379/11/28/23/2797413570 від 20.07.2009 р. На підставі Акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004392320 від 06.08.2009 року, яким відповідачу нарахована штрафна (фінансова) санкція за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в сумі 6413 грн., яке отримане відповідачем особисто 08.08.2009 року. На даний час сума заборгованість сплачена не була, а тому просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, на адресу суду повернувся конверт з поміткою «повернуто за закінченням терміну зберігання». У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заслухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд, вважає, що дані позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу України»завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Відповідно до ст. 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 р. №265/95-ВР, контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог даного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових та позапланових перевірок згідно із законодавством.
Судом встановлено, що 20.07.2009 року працівниками податкового органу було проведено перевірку господарської одиниці – пивна палатка, розташованого за адресою м. Кіровоград, сквер «Молодіжний», що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, щодо проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.
За наслідками перевірки складено акт перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0379/11/28/23/2797413570 від 20.07.2009 року відповідно до якого в ході перевірки встановлені порушення, а саме:
- здійснення роздрібної торгівлі без придбання відповідного торгового патенту, чим порушено п.1 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”;
- не проведення розрахункових операцій через РРО та не видача розрахункових документів встановленого зразка, загальна сума розрахункових операцій не проведена через РРО з початку робочого дня складає 135 грн., чим порушено п.1 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”;
- реалізація товарів, які не обліковані у встановленого законодавством порядку, а саме книга обліку доходів та витрат відсутня. Загальна вартість не облікованого товару за цінами реалізації складає 2869 грн., чим порушено п. 12 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Зазначений акт перевірки було підписано без зауважень.
Відповідно до ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
На підставі акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:
- № 0004392320 від 06.08.2009 року, яким відповідачу нарахована штрафна (фінансова) санкція за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в сумі 6413 грн., яке отримано відповідачем особисто 08.08.2009 року.
На даний час, у суду відсутня інформація про оскарження даного рішення в адміністративному чи в судовому порядку та про сплату в установлені строки даних штрафних санкцій.
На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів, які б спростовували доводи позивача суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції –задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості в розмірі 6413 грн. за рахунок майна відповідача на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції на слідуючий рахунок: відділення ДКУ м. Кіровограда, банк: УДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід.код 24145329, рахунок № 31114104700002.
Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду К.М. Притула
Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 20 вересня 2010 року.