Справа № 2-а-5708
2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 жовтня 2010 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим
у складі : судді - Руденко В.В.,
при секретарі - Корнєвій Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського суду адміністративну справу
за позовом кандидата на посаду Гурзуфского селищного голови Хлабистова Віктора Васильовича до Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялта про скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії ,
встановив:
позивач просить суд:
- скасувати постанову № 16 Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялта від 29 вересня 2010 року „ Про реєстрацію кандидата на посаду Гурзуфського селищного голови міста Ялта Автономної Республіки Крим 31 жовтня 2010 року Гамаля В.Р” ;
- зобов’язати Гурзуфську селищну виборчу комісію м. Ялти прийняти рішення про відмову в реєстрації кандидата на посаду Гурзуфського селищного голови Гамаля В.Р;
Позовні вимоги мотивовані тим, що при оформленні та подачі документів про реєстрацію кандидатом на посаду Гурзуфського селищного голови м. Ялта АР Крим Гамаль В.Р., допустив порушення вимог діючого законодавства України , що стосуються підготовки та проведення виборів. В своїй заяві він просить зареєструвати його кандидатом на посаду селищного голови селища міського типу Гурзуф АР Крим . Однак такої посади не існує. Тим самим Гамаль В.Р., має намір балотуватися на неіснуючу посаду . Крім того в автобіографії та декларації про майно та доходи Гамаль В.Р., вказав дати їх складання 28 вересня 2010 року, тоді як документи могли бути виготовлені не раніше 29 вересня 2010 року, тобто після отримання ним довідки опису для надання документів.
Представник відповідача - Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялти в судовому засіданні позов визнав у повному обсязі та погодився з підставами викладеними позивачем в судовому засіданні .
Дослідивши докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню в частині скасування постанови № 16 Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялта від 29 вересня 2010 року „ Про реєстрацію кандидата на посаду Гурзуфського селищного голови міста Ялта Автономної Республіки Крим 31 жовтня 2010 року Гамаля В.Р”. В частині зобов’язання судом Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялти прийняти рішення про відмову в реєстрації кандидата на посаду Гурзуфського селищного голови Гамаля В.Р., має бути відмовлено, оскільки питання про реєстрацію чи відмову в реєстрації кандидатів на посаду селищних голів та депутатів селищних рад віднесені діючим законодавством України виключно до компетенції виборчих комісії.
Стаття 39 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” регламентує умови реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, перелік та зміст документів, які повинні бути виготовлені та надані відповідній виборчій комісії.
Відповідно до п. 2 , ч. 1, ст. 44 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови у разі відсутності передбачених цим законом відомостей у документах зазначених відповідно у статтях 37 – 39 цього закону , або невідповідного оформлення таких документів.
Судом встановлено , що постановою № 16 Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялта від 29 вересня 2010 року „ Про реєстрацію кандидата на посаду Гурзуфського селищного голови міста Ялта Автономної Республіки Крим 31 жовтня 2010 року Гамаля В.Р” Гамаля В.Р., зареєстровано кандидатом на посаду Гурзуфського селищного голови.
Приймаючи таку постанову виборча комісія не звернула увагу на те, що Гамаль В.Р., не заявляв про намір балотуватися на посаду Гурзуфського селищного голови м. Ялта АР Крим.
Відповідно до його заяви від 29 вересня 2010 року Гамаль В.Р., заявив про самовисування та просив зареєструвати його кандидатом на посаду селищного голови селища міського типу Гурзуф. Вибори по такій посаді Гурзуфською селищною виборчою комісією м. Ялти не організовуються та не проводяться. Гамаль В.Р., заявив про намір балотуватися на посаду, яка фактично не існує.
Як встановлено судом заява про реєстрацію кандидатом на посаду голови складена 29 вересня 2010 року.
В той же час автобіографія та декларації про доходи складені ним до подання заяви про намір балотуватися - 28 вересня 2010 року, що не відповідає вимогам закону.
Зважаючи на викладене, на наявність викладених порушень закону суд вважає за необхідне скасувати постанову про реєстрацію Гамаля В.Р., на посаду Гурзуфського селищного голови м. Ялта, АР Крим.
Відповідно до ст. 42 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” реєстрація кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови відноситься до виключної компетенції відповідних територіальних виборчих комісії, а не суду.
Суд не наділений повноваженнями зобов’язувати відповідні виборчі комісії приймати рішення про відмову в реєстрації кандидатів на посади голів чи депутатів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39, 42, 44 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, ст.ст. 1, 2, 8-12, 14, 69 - 72, 138, 139, 143, 158-163, 172, 177, 179, КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов кандидата на посаду Гурзуфского селищного голови Хлабистова Віктора Васильовича – задовольнити частково.
Постанову № 16 Гурзуфської селищної виборчої комісії м. Ялта від 29 вересня 2010 року „ Про реєстрацію кандидата на посаду Гурзуфського селищного голови міста Ялта Автономної Республіки Крим 31 жовтня 2010 року Гамаля В.Р” - скасувати.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд АР Крим у порядку та строки, передбачені ст.177 КАС України.
Суддя: