ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
"28" вересня 2010 р. м. Київ К-18892/10
Колегія суддів першої судової палати Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого –Кравченко О.О.
Суддів: Конюшка К.В., Харченка В.В., Черпіцької Л.Т., Леонтович К.Г.
При секретарі –Гутніченко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві клопотання Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим про поновлення строку касаційного оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі за позовом Комунального підприємства "Комунгосп" до Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим про скасування постанови, -
ВСТАНОВИЛА:
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14 липня 2009 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі за позовом Комунального підприємства "Комунгосп" до Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим про скасування постанови.
До скарги додано клопотання касатора про поновлення строку на касаційне оскарження, з посиланням на поважність причин його пропуску. Так, зокрема, касатор зазначає, що ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року отримано ним лише 09.04.2010р., а касаційну скаргу надіслано 21.04.2010р.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання, судова колегія дійшла висновку про його обґрунтованість виходячи з наступного.
Як убачається з матеріалів справи, 22.02.2010 року у судовому засіданні суду апеляційної інстанції було проголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали. Повний текст ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року було виготовлено 01.03.2010р., однак копію зазначеної ухвали скаржник отримав лише 09.04.2010р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції відповідача проставленому на першому аркуші ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року, доданої до касаційної скарги. Касаційна скарга Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим, згідно штампу відділення зв’язку, була відправлена 21.04.2010р.
Колегія суддів звертає увагу на те, що однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.
Як убачається із приписів ч. 2 ст. 212 КАС України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі. Касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (ч.3 ст.212 КАС України). Згідно зі статтею 102 КАС процесуальний строк, пропущений із поважних причин, може бути поновлено.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд має виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин реальну можливість своєчасно реалізувати право на оскарження (аналогічна думка з цього приводу викладена в постанові судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 02.06.2009р.).
Вважаючи зазначене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, судова колегія визнає поважною причину пропуску строку на касаційне оскарження і вважає за можливе його поновити.
Керуючись ст. ст. 102, 212, 214 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Клопотання Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим задовольнити.
Поновити строк касаційного оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі за позовом Комунального підприємства "Комунгосп" до Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим про скасування постанови.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14 липня 2009 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі за позовом Комунального підприємства "Комунгосп" до Головного управління у справах захисту прав споживачів Автономної Республіки Крим про скасування постанови.
Надіслати копію ухвали сторонам по справі та встановити 10-ти денний термін для подачі заперечень на касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді: