ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2010 р. № 2а-7940/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд,
у складі:
головуючого-судді Ланкевича А.З.
з участю секретаря Гіщинської С.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області до Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь 61 269, 65 грн. заборгованості.
Посилається на те, що відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування»відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України. Згідно п.6 ст.20 вищезазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Вказує на те, що станом на 01 травня 2010 року заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків згідно карток особового рахунку складала 51 313, 33 грн. За період з 01 травня 2010 року по 27 серпня 2010 року згідно поданих Розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, відповідачу належало перерахувати 58 075, 78 грн. Однак вказані суми в добровільному порядку не були сплачені. Відповідно до ч.2 ст.106 вищевказаного Закону суми страхових внесків не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплатою страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. З врахуванням вищенаведеної норми, позивачем за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків застосовано фінансову санкцію на суму 6 641, 28 грн. та нараховано пені в розмірі 0,1% від суми недоїмки, що становить 6 216, 26 грн. А відтак, з урахуванням сплаченої відповідачем суми - 60 977 грн., загальна сума заборгованості складає 61 269, 65 грн.
Сторони не забезпечили явку уповноважених представників в судове засідання, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, від представника позивача надійшла заява, в якій він позов підтримує у повному обсязі, посилається на підстави викладені в позовній заяві, просить слухати справу без його участі, а відтак, суд ухвалив здійснювати розгляд справи без участі представників сторін.
Дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав.
Сколівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства зареєстроване Сколівською районною державною адміністрацією Львівської області в якості юридичної особи з присвоєнням йому коду в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців – 22390774.
Станом на 01 травня 2010 року у відповідача утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 51 313, 33 грн. та в період з травня по серпень 2010 року –в розмірі 58 075, 78 грн., що в добровільному порядку не була сплачена та яка підтверджується поданими відповідачем особисто до органу Пенсійного фонду України розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ч.1 ст.15 Закону України “Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування” платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 вищевказаного Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 4 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно ч.6 ст.20 вищевказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 12 ст.20 вищенаведеного Закону передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч.2 ст.106 вищевказаного Закону суми страхових внесків не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплатою страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 вищенаведеного Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Як вбачається з Рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №164 від 12 травня 2010 року, №208 від 31 травня 2010 року, №236 від 01 чнрвня 2010 року, №249 від 16 червня 2010 року, №311 від 28 липня 2010 року, №328 від 06 серпня 2010 року та №329 06 серпня 2010 року, позивачем на підставі ст.106 Закону України “Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування”, за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків застосовані фінансові санкції на загальну суму 6 641, 28 грн. та нараховано пені на загальну суму 6 216, 26 грн.
За вказаний період відповідачем сплачено 60 977 грн., з яких зараховано у сплату недоїмки з страхових внесків –55 688, 73 грн., фінансових санкцій 3 379, 32 грн. та пені 1 908, 95 грн.
Враховуючи вищенаведене відповідач станом на 27 серпня 2010 року допустив заборгованість перед Пенсійним фондом на загальну суму 61 269, 65 грн., в тому числі недоїмка –48 878,76 грн., фінансова санкція –6 302, 31 грн. та пеня –6 088, 58 грн., що підлягає стягненню з відповідача в користь позивача.
На підставі ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України із урахуванням того, що рішення ухвалене на користь позивача - суб'єкта владних повноважень, судові витрати здійснені таким не підлягають до компенсації.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позов задоволити в повному обсязі.
Стягнути з Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства на користь Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області суму заборгованості в розмірі 61 269 (шістдесят одну тисячу двісті шістдесят дев’ять) грн. 65 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений вищенаведеним Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Ланкевич А.З.