Справа № 22ц - 3962/10 Головуючий у 1-інстанції – Лівандовська-Кочура Т.В.
Категорія:45 Доповідач - Шевчук Л.Я.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2010 року місто Луцьк
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого - судді Шевчук Л.Я.,
суддів – Свистун О.В., Данилюк В.А.,
при секретарі – Матюхіній О.Г.,
з участю :
прокурора – Романішиної Т.Л.,
представника позивача – Стрільчука А.А.,
представника особи, яка не брала участь у справі - ОСОБА_2,
представників відповідачів – Матвіїва В.М., Копюка В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом прокурора Волинської області в інтересах управління Держкомзему України у Луцькому районі Волинської області до Підгайцівської сільської ради, ОСОБА_5 про визнання нечинними та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним Державного акту про право приватної власності на земельну ділянку , за апеляційною скаргою представника особи, яка не брала участь у справі ОСОБА_6 –ОСОБА_7 на рішення Луцького міськрайонного суду від 16 грудня 2009 року,
В С Т А Н О В И Л А :
В березні 2009 року прокурор Волинської області звернувся в суд з позовом в інтересах управління Держкомзему України у Луцькому районі про визнання нечинним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним Державного акту про право приватної власності на земельну ділянку.
Свої вимоги прокурор обґрунтовував тим, що на підставі розпорядження Луцької райдержадміністрації від 30 березня 2004 року на ім’я ОСОБА_8 був виданий Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 2,4374 га. В подальшому на підставі договору міни ОСОБА_8 обміняв вказану земельну ділянку на 95 центнерів цукру із ОСОБА_5, якій рішенням Підгайцівської сільської ради від 2 вересня 2009 року надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення власної земельної ділянки, а пізніше на підставі рішення сільської ради від 2 листопада 2007 року на ім’я ОСОБА_5 видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,9347 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами.
Покликаючись на те, що відповідно до вимог закону не допускається зміна цільового призначення земельних ділянок, які були виділені в натурі власникам земельних часток (паїв), прокурор просив суд визнати нечинним та скасувати рішення сільської ради та визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, виданий на ім’я ОСОБА_5
Рішенням Луцького міськрайонного суду від 16 грудня 2009 року позов задоволено.
Постановлено визнати нечинним та скасувати рішення сесії Підгайцівської сільської ради від 2 листопада 2007 року № 21-3 про затвердження виготовленого проекту відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінено.
Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1, виданий на ім’я ОСОБА_5
Додатковим рішенням суду від 23 лютого 2010 року вирішено питання про судові витрати по справі.
В поданій на рішення суду апеляційній скарзі представник особи, яка не брала участь у справі – ОСОБА_2, посилаючись на незаконність судового рішення із-за невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про відмову в позові та зазначає, що судом при постановленні судового рішення не враховано того, що відповідач ОСОБА_5 спочатку відчужила частину спірної земельної ділянки ОСОБА_9, який на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19 вересня 2008 року продав зазначену земельну ділянку ОСОБА_6, тобто на час розгляду справи частина спірної земельної ділянки належала на праві власності ОСОБА_6, який не був залучений до участі у справі. Крім того, судом не враховано того, що на час розгляду справи судом договір міни земельної ділянки є чинним.
В судовому засіданні представник особи, яка не брала участь у справі – ОСОБА_2, представники відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4 апеляційну скаргу підтримали і просили її задовольнити, прокурор та представник позивача ОСОБА_1 апеляційну скаргу заперечили.
Судом першої інстанції установлено, що цільове призначення отриманої ОСОБА_5 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства змінено, а тому суд визнав нечинним та скасував рішення сільської ради та визнав недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім’я відповідача ОСОБА_5
Апеляційну скаргу представника особи, яка не брала участь у справі – ОСОБА_7. слід задоволити, рішення суду першої інстанції та додаткове рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в позові з наступних підстав.
Задовольняючи позов прокурора, суд першої інстанції виходив з того, що цільове призначення отриманої ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1,9347 га для ведення особистого селянського господарства змінено незаконно, а тому суд визнав недійсним та скасував рішення сільської ради про затвердження виготовленого проекту відведеної земельної ділянки та визнав недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім’я ОСОБА_5
Проте, погодитися з такими висновками суду не можна, оскільки до них суд прийшов з порушенням норм матеріального і процесуального права.
Як убачається з матеріалів справи, рішенням Підгайцівської сільської ради від 2 вересня 2007 року № 19-5 надано дозвіл ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення частини власної земельної ділянки, площею 1,9347 га в с. Струмівка Луцького району, а рішенням Підгайцівської сільської ради від 2 листопада 2007 року № 21-3 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення якої змінюється) ОСОБА_5, на ім’я якої був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,9347 га в с. Струмівка Луцького району (а.с.6-8)
Прокурор просив суд визнати нечинним і скасувати рішення Підгайцівської сільської ради від 2 листопада 2007 року та визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім’я ОСОБА_5
При цьому, судом апеляційної інстанції установлено, що ОСОБА_5 набула право власності на земельну ділянку на підставі договору міни, а пізніше частину зазначеної земельної ділянки площею 0, 12 га на підставі договору купівлі-продажу від 11 лютого 2008 року відчужила ОСОБА_9, який в свою чергу на підставі договору купівлі-продажу від 19 вересня 2008 року продав цю земельну ділянку ОСОБА_6
Отже, на час розгляду справи судом частина спірної земельної ділянки належала на праві власності ОСОБА_6, який не брав участь у справі, тобто суд, визнавши недійсним Державний акт про право приватної власності на земельну ділянку площею 1,9347га, не врахував того, що на частину спірної земельної ділянки площею 0,12 га набув право власності ОСОБА_6, який не був залучений до участі у справі, а відтак суд вирішив питання про права і обов’язки особи, яка не брала участь у справі.
Таким чином, із-за порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, рішення суду слід скасувати з ухваленням нового рішення про відмову в позові прокурора. Також до скасування підлягає і додаткове рішення по даній справі.
Керуючись ст. 152 ЗК України, ст.ст.307, 309, 314, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
В И Р І Ш И Л А:
Апеляційну скаргу представника особи, яка не брала участь у справі – ОСОБА_6 – ОСОБА_2 задоволити.
Рішення Луцького міськрайонного суду від 16 грудня 2009 року та додаткове рішення Луцького міськрайонного суду від 23 лютого 2010 року по даній справі скасувати.
Ухвалити нове рішення.
В позові прокурора Волинської області в інтересах управління Держкомзему України у Луцькому районі Волинській області до Підгайцівської сільської ради Луцького району, ОСОБА_5 про визнання нечинним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним Державного акту про право приватної власності на земельну ділянку відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Судді :