Справа №2-а-80/2010р.                                                                                                            

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

30 березня  2010 року Корабельний районний суд м. Миколаєва  у складі                                                        

головуючого по справі - судді Безпрозванного В.В.,

при секретарях судового засідання –  Ляшенко М.М., Кукумань В.С.,

за участю позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача - Гоголєвої Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та про зобов’язання перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ :

           В липні 2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, в якому  просив  визнати дії управління ПФУ у Корабельному районі м. Миколаєва щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2007 рік в розмірі 1 197,97 грн., неправомірними; зобов’язати управління УПФ у Корабельному районі м. Миколаєва виконати перерахунок пенсії з 01.01.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2008 рік в розмірі 1 573,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 18 вересня                      2006 року він отримує пенсію за віком, яка була призначена згідно Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»; з 01 січня 2009 року дана пенсія була перерахована згідно п.3 ст.42 вищевказаного закону із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік в розмірі 1 197,91 грн.

28 квітня 2009 року позивач звернувся до начальника управління УПФ у Корабельному районі м. Миколаєва із заявою, в якій просив провести перерахунок його пенсії згідно з п.2 ст.40 ЗУ «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», на що отримав відмову.

Посилаючись на те, що здійснивши перерахунок його пенсії на підставі заробітної плати за 2008 рік, з якої повністю сплачено страхові внески, коригуючи її на показник середньої заробітної плати за 2007 рік, відповідач тим самим не осучаснив заробіток, а навпаки провів його штучне зниження, чим порушив його конституційні права, просив позов задовольнити.

            В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити, вказував на те, що з 2006 року він є пенсіонером за віком, але так як він працював ще 24 місяці після призначення вищевказаної пенсії, то має право на перерахунок пенсії по стажу роботи та заробітній платі. 13 січня 2008 року при зверненні до УПФ у Корабельному районі м. Миколаєва, йому була перерахована пенсія, із застосуванням показника середнього заробітку не за календарний рік, а за 2007 рік, обґрунтовуючи це тим, що в Постанові КМУ від 28 травня 2008 року №530 зазначено, що перерахунок пенсії за стажем роботи здійснюється на підставі показника заробітної плати, що передує року звернення. Такі дії відповідача є неправомірними, що значно порушує його конституційне право працюючого пенсіонера.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила у задоволенні позову відмовити. Вказувала на те, що 03 жовтня 2006 року ОСОБА_1 звернувся до УПФ України в Корабельному районі м. Миколаєва із заявою про призначення йому пенсії за віком, розмір якої відповідно до Протоколу по справі №180538 від 20 жовтня 2006 року склав 942,75 грн. 13 січня 2009 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про перерахунок йому раніше призначеної пенсії, розмір якої з 01 січня 2009 року, згідно розпорядження від                        19 січня 2009 року №180538 склав 2 894,51 грн., із розрахунку середньої заробітної плати  працівників, зайнятих в галузі економіки за 2007 рік у розмірі 1 197,91 грн. згідно з абз.3 ч.4 ст.42 України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від                  09 липня 2003 року в редакції Закону №996-У перерахунок пенсії здійснювався із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу,  зазначені в ч.1 с                  т.40  даного Закону. Крім того, положення ч.2 ст.42 вищевказаного Закону щодо застосування при обчисленні пенсії під час перерахунку показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії було визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року і втратило свою чинність.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали  по справі, суд знаходить позов  обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з таких  підстав.    

Судом встановлено, що з 18 вересня 2006 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, яка з 01 січня 2009 року була перерахована згідно п.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, а саме 1197,91 грн. (а.с.5)

При зверненні позивача до управління УПФ у Корабельному районі м. Миколаєва із заявою про перерахунок його пенсії згідно з п.2 ст.40 ЗУ «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», позивач отримав відмову, в зв’язку з тим, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни до п. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення пенсій з урахуванням страхового стаж, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одному особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до зазначеного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік було скасовано, а тому при розрахунку пенсії відповідач керувався підпунктом третім пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального         захисту окремих категорій громадян (а.с. 8).

Суд вважає, що здійснивши перерахунок пенсії позивачу на підставі його заробітної плати за 2008 рік, з якої повністю сплачено страхові внески, коригуючи її на показник середньої заробітної плати за 2007 рік, відповідач тим самим не осучаснив заробіток, а навпаки провів його штучне зниження, чим порушив конституційні права працюючого пенсіонера – позивача по справі, а тому порушені права позивача підлягають відновленню.

                          Керуючись ст.ст.111, 112, ч.4 121  КАС України суд,

ВИРІШИВ:

         Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та про зобов’язання перерахунку пенсії, задовольнити.

         Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2009 року  із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2007 рік в розмірі 1 197,97 грн., неправомірними.

        Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва  виконати перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня                       2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2008 рік в розмірі 1 573,99 грн.  

            Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Корабельний районний суд м. Миколаєва шляхом подання в 10-денний строк  з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом            20 днів апеляційної скарги.

                  СУДДЯ                                                                                В.В.Безпрозванний