У Х В А Л А № 2-11730/2010р.
27 серпня 2010р. Суддя Харцизького міського суду Донецької області Демидова В.К., розглянув матеріали скарги ОСОБА_1 на рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, зацікавлена особа Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку (далі за текстом УПФУ в м. Харцизьку),-
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною скаргою.
Скаргу мотивує тим, що 06.02.2010р. він отримав акт з УПФУ в м. Харцизьку про несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством і рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, фінансові санкції накладені на нього в розмірі 170 грн. Вважає, що вказане рішення є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Просить суд визнати акт від 25.01.2010р. таким, що не відповідає законодавству України та скасувати рішення від 25.01.2010р. про застосування до нього фінансових санкцій за неподання розрахунку суми страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством в розмірі 170 грн.
Таким чином, з тексту позовної заяви вбачається, що спір виник між позивачем та суб’єктом владних повноважень з приводу постановлених рішень, що стосуються підприємницької діяльності заявника.
Згідно ч. 13 ст. 106 закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» порядок та строки оскарження рішення посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, а саме протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов’язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій.
Відповідно до п.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
У відповідності із ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій, бездіяльності.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Пенсійний фонд України функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього закону та Положення про Пенсійний фонд України, який затверджує Президент України.
Управління Пенсійний фонд України на місцях є органом державної влади, внаслідок чого справи за участю органів Пенсійного фонду України розглядаються в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Таким чином, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження.
Керуючись ст.. 122 ЦПК України,
У Х В А Л И Л А:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, зацікавлена особа Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Харцизький міський суд протягом 5 днів з дня проголошення.
Суддя: