У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого Іващука В.А.,
суддів: Колоса С.С., Міхасішина І.В.,
при секретарі Топольській В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інваліду третьої групи,
за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці на постанову Староміського районного суду м.Вінниці від 5 листопада 2009 року,
у с т а н о в и л а :
Постановою Староміського районного суду м. Вінниці від 5 листопада 2009 року зазначений позов задоволено частково.
Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_5 згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС згідно ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22.05.2008 року по дату набрання постановою законної сили та виплатити суму недоотриманої пенсії.
В решті позовних вимог відмовлено.
У апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України (далі – УПФУ) в Староміському районі м. Вінниці, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи із наступного.
Виходячи із Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаними із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, апеляційні скарги на постанови судів у адміністративних справах розглядаються загальними апеляційними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України з перевіркою дотриманням судом першої інстанції положень КАС України.
Із матеріалів справи не вбачається, що при розгляді справи судом першої інстанції були порушені норми матеріального права, положення КАС України, що призвели до неправильного вирішення спору, а тому доводи апеляційної скарги про порушення судом вказаних норм не можна визнати обґрунтованими і такими, що дають підстави для скасування судового рішення.
Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_5 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії та інвалідом ІІІ групи безстроково. Зазначене не оспорюється відповідачем.
Встановлено також і не оспорюється, що ОСОБА_5 з 01.10.2008 року нараховується пенсія, яка складає 1054,70 грн., з яких основний розмір пенсії з обмеженням по третій групі становить 980 грн., додаткова пенсія інваліда третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи становить 74,70 грн.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції правильно виходив із положень ст. 49, ч. 4 ст. 54, ст.50, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також із ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних актів законодавства України має право на одержання державної пенсії у розмірі не менше 6 (шести)мінімальних пенсій за віком .
Виходячи із засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами суд дійшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
Виходячи із цього суд першої інстанції обґрунтовано визнав дії відповідача у справі неправомірними та зобов’язав його провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 у відповідності до визначених зазначеними Законами розмірів.
Колегія суддів дійшла висновку, що висновки суду першої інстанції відповідають обставинам справи, а норми матеріального права судом застосовані правильно.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції. Такі доводи не є підставами для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення.
Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Оскаржуване судове рішення є правильним і справедливим та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому зміні чи скасуванню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, ст.ст.15, 303, 304-1, 307 ч.1 п.1, 308, 314 ч.1 п.1, 315 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці відхилити.
Постанову Староміського районного суду м. Вінниці від 5 листопада 2009 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді: /підпис/ В.А. Іващук
/підпис/ С.С. Колос
/підпис/ І.В. Міхасішин
З оригіналом вірно: