ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-2581/10/1970
"12" серпня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Винярському В.Я.,
за участю представників сторін:
від прокурора: Стадник В.О., посвідчення №55;
від позивача: представник Ханас Д.Б., доручення №6;
від відповідача: не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом: Прокурора Теребовлянського району Тернопільської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Теребовлянському районі;
до: Теребовлянського комбінату комунальних підприємств;
про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 4065,24 грн., –
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Теребовлянського району Тернопільської області, який виступає в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Теребовлянському районі (далі –позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Теребовлянського комбінату комунальних підприємств (далі –відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 4 065,24 грн.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали повністю, просили стягнути з Теребовлянського комбінату комунальних підприємств заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі –Фонд соціального страхування від нещасних випадків) в сумі 4 065,24 грн.
Відповідач в судове засідання не з’явився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №2912512(а. с. 16), про причини неявки суд не повідомив.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»23.09.1999 року №1105-XIV (далі –Закон України №1105-XIV) страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи; страховиками –Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Відповідач –Теребовлянський комбінат комунальних підприємств, (48143, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н., м. Теребовля, вул. Січових Стрільців, 63) зареєстрований як юридична особа 05.04.2000 року у Теребовлянській районній державній адміністрації, ід. к. №03353294 та перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Теребовлянському районі як платник страхових внесків.
Відповідно до абз. 1 ст. 15 Закону №1105-XIV від 23.09.1999 р. страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків –некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Як вбачається із матеріалів справи, а саме розрахункової відомості за 1 квартал 2010 року, про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а. с. 7), поданої Теребовлянським комбінатом комунальних підприємств до відділення виконавчої дирекції Фонду у Теребовлянському районі, відповідачем самостійно визначено недоїмку зі сплати страхових внесків на суму –14 626,28 грн. (рядок 30 табл. 2).
Позивач в позовній заяві зазначає, що частина зазначеної заборгованості на суму –10 561,04 грн. вже підлягає до стягнення згідно рішень Господарського суду №13а/6-215 від 18.01.2008 року, №15а/67-1495 від 21.05.2008 року та постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.10.2009 року у справі №2-а-2848/10/1970.
Таким чином, судом встановлено, що сума заборгованості відповідача по недоїмці зі сплати страхових внесків станом на 01.04.2010 року становить –4065,24 грн.(14626,28 – 10561,04), яка останнім в добровільному порядку неоплачена.
Крім того, відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Теребовлянському районі надсилалося керівнику Теребовлянського комбінату комунальних підприємств претензія (а. с. 9), в якій позивач наголошував про наявність у відповідача заборгованості та наслідки несплати даної заборгованості.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України №1105-XIV роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно ч. 9 ст. 47 Закону України №1105-XIV страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. Ці строки чітко вказані в пункті 4.12 «Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 12.07.2007 N36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за №867/14134 (далі - Інструкція), відповідно до якої, страхові внески сплачуються: страхувальниками-роботодавцями –у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат. При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.
Згідно з абз. 3 ст. 52 Закону України №1105-XIV за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із Законом.
Відповідно до абз. 1 ст. 55 Закону України №1105-XIV встановлено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Виходячи з вищенаведеного та беручи до уваги, що Теребовлянський комбінат комунальних підприємств, самостійно визначив заборгованість по недоїмці зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків в сумі 4065,24 грн., в добровільному порядку у строки визначені законом до Фонду, відповідачем не перераховано, а тому сума заборгованості підлягає стягненню в примусовому порядку.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Теребовлянського комбінату комунальних підприємств (48143, Тернопільська обл., Теребовлянський район, м. Теребовля, вул. Січових Стрільців, 63) в користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Теребовлянському районі заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 4 065 (чотири тисячі шістдесят п’ять) грн. 24 коп.
3. Зазначені кошти перерахувати на рахунок №37177400900468 у ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, одержувач ВВД ФСНВ у Теребовлянському районі, код 25887406.
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Саадулаєв А.І.
копія вірна
Суддя Саадулаєв А.І.