ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 вересня 2010 р. м. Вінниця № 2-а-3806/10/0270
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали за позовом: Управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації до: ОСОБА_1 про: стягнення надміру виплачених коштів допомоги в розмірі 886 грн. 38 коп.
ВСТАНОВИВ :
27 вересня 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги в розмірі 886 грн. 38 коп..
Ознайомившись з наданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Пунктом 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України визначено, що суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, відповідно до частин першої, другої вказаної статті, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Правовий припис “в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом” означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.
Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.
За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається із поданих до суду матеріалів, позивач просить стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти допомоги в сумі 886 грн. 38 коп., про надмірність виплати яких позивачу стало відомо ще в березні 2008 року (подання від 21.03.2008 р.).
За таких обставин, у позивача ще з 2008 року виникло право на звернення до суду у встановлений законом строк, в той же час, Управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації до суду з позовом звернулося лише 27 вересня 2010 року. Клопотання про поновлення строку для звернення до суду позивачем не подано.
Стаття 100 КАС України передбачає наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду. Так, адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, враховуючи, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, а тому залишається без розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 99, 100, 107, 165, 186, 254 КАС України суд, -
УХВАЛИВ :
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги в розмірі 886 грн. 38 коп. залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна