Справа № 2-569/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

(Заочне)

          27 вересня 2010 року                                                 смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в особі судді -  

Софілканич О.А.,

при секретарі с/з – Лозан Н.М.

    розглянувши у судовому засіданні в смт. Воловець цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

    Свою заяву мотивував тим, що відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він має статус дитини війни. Згідно зі статтею 6 Закону, з 01.01.2006 року йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити йому пенсію з урахуванням підвищення до як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2009 року по день винесення рішення.

Позивач в судове засідання не з’явився, в позовній заяві просив розгляд справи провести без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив.  

Статтею 224 ЦПК України передбачено, що у  разі  неявки  в  судове  засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи і від якого не надійшло повідомлення про причини  неявки  або  якщо  зазначені  ним  причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом  встановлено, що позивачка має правовий статус «дитини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням НОМЕР_1 (а.с.6).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.  

           В рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. в справі ОСОБА_4 проти України   (Заява N 63134/00) суд зауважив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах доки відповідні положення є чинними.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Крім того, Законом України «Про Державний бюджет України на 2009р.» від 26.12.2008р. №835-VI   не передбачено  обмежень  у  застосуванні на 2009 р. ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. З вищенаведеного вбачається, що позов позивача грунтується на законних підставах і підлягає задоволенню.    

Таким чином, суд визнав, що позивач має право на підвищення до пенсії, що встановлені ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період чинності цього закону, зокрема, з 01.01.2009р. по 27.09.2010р. у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 6 Закону України  "Про соціальний захист дітей  війни" ст. 64 Конституції України, ст. ст. 209, 213, 215, 224, 226 ЦПК  України, суд, -

В И Р І Ш И В :

      Позов ОСОБА_3  до Управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни – задовольнити.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі Закарпатської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 та виплатити йому пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2009р. по 27.09.2010р. за виключенням виплачених сум.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

          Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.  

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області  через суд першої інстанції шляхом подачі  в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя           підпис                    О.А.Софілканич  

Суддя                                           О.А.Софілканич  

Оригінал рішення знаходиться в цивільній справі №2-569/10

Секретар суду