Справа № 2-а-132

2010р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 квітня 2010 року     Збаразький районний суд Тернопільської області в складі:         головуючого суду                 Левків А.І.

        при секретарі                 Іванюк Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі справу за позовом ОСОБА_2 до Управління державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ВО № 078223 від 18.01.2010 року,

встановив:

    До суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ВО № 078223 від 18.01.2010 року.

    Свої вимоги позивач мотивує тим, що згідно постанови серії ВО № 078223 від 18.01.2010р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпроАП та накладено адміністративне стягнення у виді 260 грн. штрафу в дохід держави за те, що він 18.01.2010р. приблизно о 14 год. 50 хв., керуючи автомобілем марки ВАЗ-2121 д.н.з. НОМЕР_1 здійснив зупинку транспортного засобу на  перехресті вулиць Замкова -Листопадова в м.Тернопіль.

    Дану постанову інспектора ДАІ він вважає протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки даного правопорушення він не вчиняв та при винесені постанови інспектором ДПС було порушено порядок притягнення його до адміністративної відповідальності, оскільки на місці вчинення правопорушення протокол про адміністративне правопорушення не складався, в нього жодних пояснень не відбиралось.

    Крім того, позивач просить поновити йому строк для оскарження вказаної постанови, оскільки він дізнався про її існування 02.03.2010р., отримавши її поштовим конвертом від Збаразького РВ УМВСУ в Тернопільській області.

    Позивач в судове засідання не з`явився, однак від нього на адресу суду надійшла заява в якій він просить розгляд справи проводити у його відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився.

Судом встановлено наступні обставини.

          Згідно постанови про адміністративне правопорушення серії ВО № 078223 від 18.01.2010р. інспектора ДПС ОР ДПС ВДАІ УМВСУ в Тернопільській області Ткачука Руслана Володимировича Сторож В.М. притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпроАП та накладено адміністративне стягнення у виді 260 грн. штрафу в дохід держави за те, що він 18.01.2010р. приблизно о 14 год. 50 хв., керуючи автомобілем марки ВАЗ-2121 д.н.з. НОМЕР_1 здійснив зупинку транспортного засобу на  перехресті вулиць Замкова - Листопадова в м.Тернопіль (а.с.3).

     Дана постанова винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВО № 084088 від 18.01.2010р. в якому зазначено, що   ОСОБА_2 від підпису, пояснень та копії відмовився (а.с.2).  

Відповідно до ст.256 КУпроАП у протоколі про адміністративне правопорушення  зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я,  по  батькові особи,  яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час  вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає  відповідальність за  дане правопорушення; прізвища,  адреси  свідків  і  потерпілих,  якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно   матеріальну   шкоду,   про  це  також  зазначається  в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і  потерпілих  протокол  може бути підписано також і цими особами.  У  разі  відмови  особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до   адміністративної відповідальності,  має  право  подати  пояснення і зауваження щодо змісту  протоколу,  які  додаються  до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається  до адміністративної  відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки,  передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпроАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч.2, ч.4 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову; су б'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до нього додаються фотознімки, однак відповідачем суду їх не було представлено.

В матеріалах справи відсутні, а судом в судовому засіданні не здобуто доказів вчинення позивачем 18.01.2010р. вищевказаного адміністративного правопорушення передбаченого ст.122 ч.1 КУпроАП, які б спростували твердження позивача, що даного правопорушення він не вчиняв.

    Таким чином, проаналізувавши здобуті докази суд приходить до висновку, що оскільки при винесені оскаржуваної постанови було порушено порядок притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а також те, що в матеріалах справи відсутні докази об`єктивного характеру, які б спростували твердження позивача про те, що вищевказаного адміністративного правопорушення він не вчиняв, даний позов слід задовольнити.

Також суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_2 строк для оскарження постанови серії ВО № 078223 від 18.01.2010р., оскільки, він дізнався про її існування 02.03.2010р., отримавши її поштовим конвертом від Збаразького РВ УМВСУ в Тернопільській області.

      На підставі наведеного та керуючись ст.ст.14, 71, 86, 122 ч.3, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, ст.ст.251, 254, 268, 288, 289 КУпроАП, суд

постановив:

    Позов задовольнити.

    Поновити ОСОБА_2 строк для оскарження постанови серії ВО № 078223 від 18.01.2010р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпроАП.

    Постанову серії ВО № 078223 від 18.01.2010р. інспектора ДПС ОР ДПС ВДАІ УМВСУ в Тернопільській області Ткачука Руслана Володимировича про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпроАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн. (двісті шістдесят гривень) визнати протиправною та скасувати.

Заяву про апеляційне оскарження даної постанови суду може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

Постанову видано до вступу в законну силу.

    Суддя Збаразького

    районного суду                             А.І.ЛЕВКІВ