Справа №2-491/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е  М        У К Р А Ї Н И

23 серпня 2010 року                 Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі:

 головуючого суду                   ЛЕВКІВ А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області щодо неправомірних дій по перерахунку пенсії,-  

в с т а н о в и в :

       До суду звернулася ОСОБА_2 з позовом до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що вона після призначення пенсії продовжує працювати, а тому 12 березня 2010 року подала відповідачу заяву про перерахунок пенсії на підставі ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», відповідно до яких перерахунок пенсії для осіб, які продовжують працювати, проводиться з урахуванням страхового стажу та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує перерахунку пенсії. Проте пенсію відповідачем було перераховано із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік. Такі дії відповідача вона вважає незаконними, в зв’язку з чим просить суд зобов’язати відповідача провести їй перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2009 рік та зобов`язати після проведеного перерахунку пенсії провести доплату до пенсії за період з 01.03.2010 року з урахуванням сум, що були виплачені.

             В судове засідання позивачка не з`явилась, однак від неї на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить справу слухати у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

     Представник відповідача – управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області в судове засідання не з`явився, однак на адресу суду надійшло заперечення, в якому відповідач позову не визнає і стверджує, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 було проведено відповідно до чинного законодавства. В зв’язку з чим просить суд відмовити в задоволенні позову та слухати справу у відсутності представника відповідача.  

Враховуючи вищевказане суд вважає за необхідне проводити судове засідання за відсутності осіб, які беруть участь в справі, та, відповідно до ст.197 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.  

 Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги  підлягають до задоволення.

           При цьому суд  виходив із наступного.

           Позивачка ОСОБА_2 є пенсіонером та після виходу на пенсію продовжує працювати. Дана обставина знайшла своє підтвердження копією пенсійного посвідчення (а.с.8) та не заперечується відповідачем.

          12 березня 2010 року позивачка ОСОБА_2 звернулася із заявою до відповідача про перерахунок пенсії за 2009р.. Відповідачем, на виконання даної заяви, було проведено перерахунок пенсії позивачу. Однак перерахунок пенсії було здійснено із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік, що підтверджується відповіддю управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі за №967/09 від 11.06.2010 року (а.с.5) та письмовим запереченням відповідача на позов.

          Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

          Підпунктами 9, 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» статті 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» було викладено у новій редакції.

          Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008 по справі №1-28/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції (є неконституційними) окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», зокрема положення п.п.8-12 п.35 розділу ІІ цього Закону.    

          Тому відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України положення п.п.8-12 п.35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність з 22 травня 2008 року.

          Таким чином суд вважає, що у спірних правовідносинах слід керуватися Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діяла до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року.

          Згідно п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провадиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує перерахунку пенсії.

           Враховуючи все вищевказане суд вважає, що позивачка має право на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) за 2009 рік.

           Відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначення пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п’ятою статті 48 цього Закону, провадиться у такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії – з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

           Враховуючи те, що заява про перерахунок пенсії подана ОСОБА_2 управлінню ПФУ у Збаразькому районі 12.03.2010 року, тому позивачка має право на перерахунок пенсії з 01.03.2010 року, та доплату нарахованих сум з 01.03.2010 року з урахуванням сум, що були відповідачем виплачені позивачці.

З урахуванням всього вищевказаного, суд вважає, що у даному випадку відповідачем порушені права позивачки щодо перерахунку пенсії, а тому слід визнати протиправними дії  управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області щодо  перерахунку ОСОБА_2 пенсії в 2010 році на підставі ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік.

При цьому, враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку суб’єкта владних повноважень, суд прийшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2010 року відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік, та провести доплату ОСОБА_2 до пенсії за період з 01.03.2010 року по 23.08.2010 року з урахуванням сум, що були їй виплачені.

        На  підставі наведеного, керуючись ст.152 Конституції України, ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суд,-    

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області щодо перерахунку ОСОБА_2 пенсії в 2010 році на підставі ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2, а в подальшому і її виплату, з 1.03.2010 року відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік, та провести доплату їй до пенсії за період з 1.03.2010 року по 23.08.2010 року з урахуванням сум, що були виплачені.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ:                                                        А.І.Левків