ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
16.09.10Справа №2а-6999/10/15/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секретарі Асєєвої Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної республіки Крим
до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
До окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулося з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної республіки Крим про стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 14,57 гривень.
Позов обґрунтовано тим, що фізична особа – підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АРК як страхувальник, зобов’язана подавати у встановленому законодавством порядку розрахунки страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не пізніше чім через 20 календарних днів з дня закінчення звітного періоду, проте розрахунки страхових внесків за лютий 2008 року нею були надані 20.03.2009 року, у зв’язку з чим рішенням № 451 від 26.03.2009 року до відповідача застосовані фінансові санкції в виді штрафу в розмірі 235,69 гривень. Рішення було одержано відповідачем, про що свідчить особиста підпис відповідача на рішенні, проте сума заборгованості у повному обсязі не сплачена, залишок заборгованість складає 14,57 гривень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2010 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про день, час та місце судового засідання, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про день, час і місце судового засідання повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією, заперечення на позов, будь – які докази до суду не надав.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представника позивача, відповідача, повідомлених належним чином про день та час слухання справи, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 - IV (далі Закон №1058- IV) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону №1058- IV орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.
Згідно з п.1 статті 14 Закону № 1058- IV страхувальниками визнаються роботодавці – фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до п.5 статті 14 Закону № 1058- IV страхувальниками також є застраховані особи, зазначені у п.3 статті 11 Закону № 1058- IV фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності.
Відповідно до п.п. 2.1.3 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі – Інструкція) фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, у тому числі, що обрали особливий спосіб оподаткування є платниками страхових внесків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється фізичною особою – підприємцем, зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АРК за реєстраційним номером НОМЕР_1.
Таким чином, відповідач являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п. 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058- IV страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст 17 Закону № 1058- IV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 6 ст. 20 № 1058- IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення звітного періоду.
Відповідно до п.п. 11.11 п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі – Інструкція) страхувальники зобов’язані надавати розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не пізніше чім через 20 календарних днів з дня закінчення звітного періоду.
Згідно п. 2 п. 9 ст. 106 Закону № 1058- IV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих, територіальними органами пенсійного фонду накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до частини 13 статті 106 Закону № 1058- IV про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем несвоєчасно надані розрахунки сум страхових внесків за лютий 2008 року, а саме розрахунки страхових внесків за лютий 2008 року нею були надані 20.03.2009 року, що підтверджується актом № 61 від 26.03.2009 року.
Судом встановлено, що на підставі акту № 61 від 26.03.3010 року та виявлення факту порушення відповідачем вимог ст. 17 частини 2 пункту 4 Закону №1058 начальником управління Андрюхіної І.П. винесено Рішення № 451 від 26.03.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій за не надання звіту за лютий 2008 року в розмірі 235,69 гривень. Зазначене рішення було отримано відповідачем 26.03.2009 року, про що свідчить особиста підпис відповідача на рішенні.
Судом встановлено, що відповідач частково сплатив суму фінансових санкцій за рішенням № 451 від 26.03.2009 року, залишок заборгованості складає 14,57 гривень, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника.
Доказів своєчасного надання розрахунків за лютий 2008 року, скасування спірного рішення або доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав, тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 14,57 гривень.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної республіки Крим заборгованість в сумі 14,57 гривень.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Тоскіна Г.Л.