ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 вересня 2010 р.Справа №2а-9000/10/17/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Папуші О.В. ,
при секретарі Сподарик Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення,
за участю:
від позивача – не з’явився,
від відповідача – не з’явився,
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду АР Крим 02.07.2010року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення по фінансових санкціях сумою 340,00 грн, з яких 170 грн. за неподання відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2009 рік, та 170,00 грн за неподання звіту про нарахування та сплату страхових внесків за 2009 рік.
Ухвалою суду від 14.07.10 р. відкрито провадження в адміністративній справі, з’ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчено документи надані позивачем, за результатами чого закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 29.07.2010 року.
29.07.2010 р. сторони у судове засідання не прибули, про місце, дату та час розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.10,11). Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Відповідач заперечення проти позову до суду не подав, явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, у зв’язку з чим відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС України розгляд справи відкладено на 17.08.2010 р. (а.с.12).
17.08.2010 року у зв’язку із відрядженням судді розгляд справи було відкладено на 09.09.2010 року.
09.09.2010 р. сторони у судове засідання не прибули, про місце, дату та час розгляду справи повідомлені. Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за наявними у справі матеріалами (а.с.15). Відповідач заперечення проти позову суду не надав, явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що сторони про час день та місце розгляду справи повідомлені належним чином, тому перешкод для розгляду справи в судовому засіданні 09.09.2010 року не знаходить та вважає за можливе розглянути справу без участі сторін за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, судом з’ясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з підстав передбачених п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України, п. 6 ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 106 Закону України від 09.07.03 р. № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Позивач просить стягнути з відповідача узгоджену суму заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн., застосовану рішенням № 193 від 10.06.2010 року за ненадання відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2009 рік у строки встановлені законодавством (а.с.06) та заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн., застосовану рішенням № 194 за неподання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в строки, встановлені законодавством (а.с.04).
З огляду на викладене та зважаючи на положення ст.ст. 17, 18, 50 КАС України на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів та вона підсудна окружному адміністративному суду.
Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.
Роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є страхувальниками.
Страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
ОСОБА_1 зареєстрована Кіровською районною державною адміністрацією АР Крим, як фізична особа-підприємець, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов’язкових платежів НОМЕР_1, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії НОМЕР_2 (а.с.08).
Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим.
Частиною 3 статті 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.
Згідно до п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Уповноваженими спеціалістами відповідача 03.06.2010 року було виявлено факт порушення страхувальник вимог підпункту 4 пункту 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пункту 1 та 2 Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, а саме відповідачем не надано відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2009 рік, про що складено Акт № 73 (а.с.07).
За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Рішенням № 193 від 10.06.2010 року позивач за несвоєчасне подання до системи персоніфікованого обліку відомостей за 2009 рік, у строки встановлені законодавством, застосував фінансові санкції до відповідача у розмірі 170,00 грн. (а.с.06).
Частиною 14 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.
Рішення про застосування фінансових санкцій від 10.06.2010 року № 193 отримано відповідачем 10.06.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.06).
Відповідач рішення позивача від 10.06.2010 р. № 193 не оскаржив, заперечень проти позову суду не надав.
На підставі п. 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за неподання розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 170,00 грн., про що свідчить рішення № 194 від 10.06.2010 року, яке отримано відповідачем (а.с.04).
Доказів оскарження рішення позивача від 10.06.2010 р. № 194 відповідачем до суду не подано. Заперечень проти позову не надано.
Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.
Матеріали справи не містять доказів погашення відповідачем заборгованості у повному обсязі.
Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям сумою 340,00 грн. підтверджена належним чином, ґрунтуються на положеннях Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», тому підлягає задоволенню.
У справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити у повному обсязі
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (97300, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим (97300, АР Крим, с. Кіровське, вул. Р. Люксембург, б. 20, р/р 25607010045801 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, код в ЄДРПОУ 22300398) заборгованість з фінансових санкцій сумою 340,00 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого суб’єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.
Суддя О.В. Папуша