КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4320/09/0670 Головуючий у 1-й інстанції: < Текст >
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"14" вересня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Попович О.В., Шведа Е.Ю.,
при секретарі: Коробій І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Житомирі на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовськепідприємство "Агромакс" до Державної податкової інспекції в м. Житомирі про скасування податкового повідомлення - рішення та вчинення певних зобов’язань, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Житомирі про скасування податкового повідомлення-рішення №0000372304/0 від 26.05.2009 року, винесеного ДПІ у м. Житомирі, та зобов’язання ДПІ у м. Житомирі подати до Головного управління Державного казначейства в Житомирській області висновок про відшкодування позивачу податку на додану вартість, заявленого в податковій декларації за лютий 2009 року в сумі 75886 грн.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції в м. Житомирі №0000372304/0 від 26.05.2009 року про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за лютий 2009 року в розмірі 75886 грн. Зобов’язано державну податкову інспекцію в м. Житомирі подати до Головного управління Державного казначейства України в Житомирській області висновок про відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовське підприємство "Агромакс" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за лютий 2009 року в розмірі 75886 грн.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та неповне з’ясування обставин справи, просить скасувати оскаржувану постанову та відмовити в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування своїх вимог апелянт зазначає, що на порушення п.п.4.4.1 п.4.4 ст.4 Наказу Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997р. №166, позивачем не було додано до податкової декларації довідку щодо залишку суми від’ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 19.05.2009 року ДПІ у м. Житомирі була проведена виїзна позапланова перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовське підприємство "Агромакс" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість заявленого на рахунок платника у банку в лютому та березні 2009 року з ПДВ, що декларувалось в період січень, лютий 2009 року, про що складено акт №3205/31538489. Перевіркою було встановлено порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме: ТОВ СУЛП "Агромакс" завищено суму ПДВ, заявлену до відшкодування з бюджету за лютий 2009 року на 75886 грн.
За результатами проведення перевірки 26.05.2009 року ДПІ у м. Житомирі винесено податкове повідомлення-рішення №0000372304/0 про зменшення ТОВ СУЛП "Агромакс" суми бюджетного відшкодування на суму 75886 грн.
Суд першої інстанції, скасувавши вказане податкове повідомлення-рішення виходив з того, що Закон №168/97-ВР не обмежує право платника податків заявляти вимоги про повернення суми бюджетного відшкодування часовими межами певного податкового періоду.
Згідно з п.1.8 ст.1 Закону №168/97-ВР бюджетне відшкодування –це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв’язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 цього ж Закону сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов’язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.
При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені Законом для відповідного податкового періоду.
При від’ємному значенні суми, розрахованої відповідно до п.п.7.7.1 цього пункту, така сума враховується при зменшенні суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності –зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Розглядаючи справу, суд залишив поза увагою той факт, що згідно з поданою до ДПІ податковою декларацією з ПДВ за лютий 2009 року, розрахунком суми бюджетного відшкодування за лютий 2009 року, заявою про повернення бюджетного відшкодування за цей період ТОВ СУЛП "Агромакс" визначило суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню в розмірі 99900 грн. Водночас було встановлено, що відповідно до звітних документів за жовтень 2008 року ТОВ за цей місяць сплатило ПДВ, який віднесло до податкового кредиту даного податкового періоду в сумі 435721грн.
Ураховуючи зазначене вище, суми ПДВ, заявлені ТОВ СУЛП "Агромакс" до відшкодування в лютому 2009 року, не враховувались при формуванні від’ємного значення за попередні податкові періоди, що суперечить положенням наведених норм Закону №168/97-ВР і порядку бюджетного відшкодування, закріпленого п.п.7.7.2 цього ж Закону.
З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповно з’ясовані обставини, що мають значення для справи, а висновки суду не відповідають обставинам справи.
Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Житомирі задовільнити.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року скасувати.
У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовськепідприємство "Агромакс" до Державної податкової інспекції в м. Житомирі про скасування податкового повідомлення - рішення та вчинення певних зобов’язань відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя: І.Л. Желтобрюх
Судді: О.В. Попович
Е.Ю. Швед
Повний текст ухвали виготовлений 20.09.2010р.