ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"08" серпня 2007 р. Справа № АС-38/278-07
вх. № 6701/1-38
Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.
за участю секретаря судового засідання Мельнік Р.В.
представників сторін :
позивача - Білоус О.В. за дов.№1009/07-81 від 15.03.2007 року
відповідача - ОСОБА_1
прокурора - Балаклицький В.В.
по справі за позовом Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області, м. Первомайський в інтересах держави в особі УПФУ в Первомайському районі, м. Первомайський
до СПД ФО ОСОБА_1, м. Первомайський
про стягнення 1576,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Первомайському районі м. Первомайський про стягнення з відповідача 1576,00 грн.
Позивач у відповідності до ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України відкликав позовні вимоги про стягнення 1100,17 грн. у зв"язку з добровільною сплатою цієї частини заборгованості відповідачем. Представник прокуратури заперечень проти відкликання позову у вказаній частині позовних вимог не висунув.
Представники прокуратури та позивача решту позовних вимог в судовому засіданні підтримують.
Відповідача заперечень по суті позову не висунув.
Суд, вислухавши представників сторін та дослідивши наявні у справі письмові докази, встановив наступне:
Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.
Статтею 123 Конституції України закріплено, що організація і порядок діяльності органів прокуратури визначається законом.
Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою. Однією з форм прокурорського представництва є звернення до суду з позовом або заявою на захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси громадянина або держави.
Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво у будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.
Згідно п. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Відповідно до положень Конституції України та Рішення Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 р. № З-рп/99 прокурор має право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах громадянина або держави.
Первомайською міжрайонною прокуратурою Харківської області при перевірці додержання законодавства про пенсійне забезпечення встановлено, що СПДФО ОСОБА_1 зареєстрований як страхувальник відповідно ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ГУ від 09.07.03 р.(далі -Закон № 1058), та ст. 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затверджена Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663(далі-Інструкція).
Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутись до адміністративного суду.
Відповідно до ст.15 Закону № 1058, ст. 2 Інструкції СПДФО ОСОБА_1 є платником страхових внесків. Згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (базовим звітним періодом є - календарний місяць).
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч.12 ст.20 Закону № 1058). Відповідно ч.2 ст.106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені Законом, вважаються простроченою заборгованістю (далі недоїмка). Відповідно ч.З ст. 106 Закону № 1058 органи Пенсійного фонду мають право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки зі страхувальника. У разі звернення з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду заходи досудового врегулювання спорів передбачені законодавством не застосовуються.
Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2005-2006 рік СПДФО ОСОБА_1 який має найманих працівників має заборгованість (недоїмка) в сумі 1576,00 грн.,
На час вирішення спору по суті відповідачем не сплачено 475,83 грн., а тому позов в цій частині підлягає задоволенню як підтверджений належними доказами та такий, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.
В частині вимог про стягнення 1100,17 грн. позов підлягає залишенню без розгляду через відкликання цих позовних вимог позивачем.
Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 94, 104 - 107, 155, 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, ін. код НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської олбасті, адреса: 64102 , м.Первомайський, Харківської області, м-н 1/2. буд. 19-А, код 22682365 - 475,83 грн. заборгованості.
В іншій частині позов залишити без розгляду.
Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.
Постанову підписано судом 09.08.2007 року.
Суддя Жельне С.Ч.