Головуюча у I інстанції: Барашков В.В. Справа № 22-а-2298/07
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області ряд. стат. звіту № 39
2-а-582/07
Суддя-доповідач: Олендер І.Я.
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2007 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів - Кушнерика М.П., Шавеля Р.М.
при секретарі - Соколовській А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 14 червня 2007 року у справі № 2-а-582/07 за його позовом до виборчого блоку “Блок Юлії Тимошенко”, Всеукраїнського об'єднання “Батьківщина”, Соціал-демократичної партії України про визнання рішення нечинним, -
в с т а н о в и л а :
05 червня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати нечинним рішення міжпартійного з'їзду виборчого блоку “Блок Юлії Тимошенко” від 02 червня 2007 року в частині відкликання та дострокового припинення його повноважень як депутата Івано-Франківської міської ради.
Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 14 червня 2007 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення вищевказаного позову шляхом зупинення дії рішення міжпартійного з'їзду виборчого блоку “Блок Юлії Тимошенко” від 02 червня 2007 року в частині відкликання та дострокового припинення його повноважень як депутата Івано-Франківської міської ради, а також шляхом заборони вищому партійному органу названого виборчого блоку, Центральній виборчій комісії України та Івано-Франківській міській територіальній виборчій комісії до ухвалення рішення в даній адміністративній справі вчиняти будь-які дії і приймати будь-які рішення щодо відкликання та дострокового припинення його повноважень як депутата Івано-Франківської міської ради.
У поданій апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить зазначену ухвалу скасувати, покликаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, неповноту з'ясування ним істотних оставин справи та наявність підстав для забезпечення його адміністративного позову.
Представник виборчого блоку “Блок Юлії Тимошенко” у судовому засіданні вимоги апелянта заперечив, оскільки вважає їх безпідставними, а оскаржувану ухвалу законною і обґрунтованою.
Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися і суд відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України розглядає справу у їх відсутності.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає з наступних мотивів.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відмовляючи у забезпеченні позову ОСОБА_1 шляхом зупинення дії рішення міжпартійного з'їзду виборчого блоку “Блок Юлії Тимошенко” від 02 червня 2007 року в частині відкликання та дострокового припинення його повноважень як депутата Івано-Франківської міської ради, а також шляхом заборони вищому партійному органу названого виборчого блоку, Центральній виборчій комісії України та Івано-Франківській міській територіальній виборчій комісії до ухвалення рішення в даній адміністративній справі вчиняти будь-які дії і приймати будь-які рішення щодо відкликання та дострокового припинення його повноважень як депутата Івано-Франківської міської ради, суд виходив з того, що позивачем не надано доказів на підтвердження існування обставин, які унеможливлять захист його прав, свобод та інтересів у випадку невжиття заходів забезпечення позову і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль, а також на підтвердження того, що очевидними є ознаки протиправності оскаржуваних рішень, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають дійсним обставинам справи та є правильними. Достатніх даних, які б вказували на необхідність забезпечення позову ОСОБА_1 у такий спосіб, а також даних, які б свідчили про очевидну небезпеку заподіяння шкоди його правам та інтересам у матеріалах справи немає, самим позивачем суду не надано та у ході апеляційного провадження не здобуто.
Колегія суддів визнає, що Івано-Франківський міськрайонний суд, вирішуючи клопотання про забезпечення адміністративного позову у даній справі, прийняв законне та обґрунтоване рішення з дотриманням норм процесуального права. Апеляційна скарга висновків суду першої інстанції не спростовує, відтак задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 117, 118 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -
у х в а л и л а :
апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 14 червня 2007 року у справі за його позовом до виборчого блоку “Блок Юлії Тимошенко”, Всеукраїнського об'єднання “Батьківщина”, Соціал-демократичної партії України про визнання рішення нечинним - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий І.Я.Олендер
Судді М.П.Кушнерик
Р.М.Шавель